减轻山区资源环境承载压力与扶贫的途径探讨——安康市教育扶贫模式实证研究.pdfVIP

31卷笫 2期 I60～167贝 山 地 学 报 Vo1．31，No．2ppl60～ 167 20I3年 3月 JOURNALOFMOUNTAIN SCIENCE Ma ．2013 文童编号：1008—2786一(2013)2—160—08 减轻 山区资源环境承载压力与扶贫的途径探讨 安康市教育扶贫模式实证研究 何家理 (安康学院政治 j历史系，陕阿安康 725000) 摘 要：秦巴山 生态 良好，是中罔的绿心，但经济极端贫 ，且生态保护难度大，对外联系 便，外在肜象与内在 发展水平矛盾突出。选取秦巴山 腹地安康地 ，通过分类 问卷调查和座谈的方法进行调研，发现安康市通过教 育扶贫，已产生_r教育移民效应。高等教育和中等职业教育每年产生永久性移民在 l万人左右 (0．96万人)，问接 移民在 3万人左有，起到了减轻当地资源承载 力的作州；农民T培训每年产生暂时性移民达 63．2万人。安康市 的实践经验对解决资源脆弱地 的脱贫致富和环境保护提供_『范式 关键词：贫 illIX_；安康 巾；教育扶贫模式 ；实i止研究 中图分类号：Fl29．9 文献标志码 ：A 近年来，社会学研究越来越清楚地告诉我们 ：贫 素质相对低下，往往致使劳动者缺乏改变 自身状况 既是一种经济现象，也是一种综合社会现象。物 的进取心和 自信心，缺乏多样化的谋生手段，缺乏在 质匮乏，经济条件低劣是贫 的外在表现，而以人l_】 不同经济环境下适应的能力和竞争能力，安于贫困。 素质低下为主要特征的精神文化贫困则是一种隐性 教育扶贫的实质就是要通过教育改造贫困地区人 口 的、深层次的贫困 因此，消除贫困现象，不能囿于 的素质，提高贫困地区生产力发展水平 ，从而使贫困 经济与物质的日标，应更加注重精神与文化的提升。 地区人口从根本上脱贫致富，这一问题在 中国山区 只有积极实施教育扶贫战略提高贫困地区人 口综合 表现的尤为突出。对于资源承载压力过大的生态脆 素质 ，才能从根本上提高贫 困地区人 口的劳动生产 弱地区，教育扶贫也许是一种可以通过教育移 民减 率，进1fIi有效地消除贫困。美 国经济学家舒尔茨说： 轻环境承载压力的良好途径。-- “改善穷人福利的决定性生产要素不是空问、能源 秦巴山x二【生态 良好 ，是 中国的绿心，但经济极端 和耕地 ，决定性要素是人 口质量的改善和知识的增 贫困，且生态保护难度大 ，对外联系不便 ，外在形象 进。”大量调查研究表明，贫困的发生不仅有社会经 与内在发展水平矛盾突出，是中国解决生态与经济 济根源 ，而且与个体素质状况直接相关。人 口个体 互动发展的典型区域。该地区列入国家集 中连片扶 收稿 日期 (Reeeiveddate)：20I2—07—16；改 回日期 (Accepted)：2013一Ol一07 基金项 臼(Foundationitem)：国家社会科学罐金项 门“秦巴Ih区退耕还林与连片扶贫攻 。 动途径与机理研究”(项 目编号 I2BJY028)；陕两省 教育厅礼会科学基金项 Ej．．秦 巴tlJ区退耕还林后续产业与连片扶贫攻坚互动途径及机理研究”(项 目编号 12JK0151)；安康学院高教 研究项 II“安康市教育扶贫模式研究”(项 目编号 YXYJ201202)．．1NationalsocialsciencefundI，mject“Study0I『IhelnteraetiveApproa-h【 andMechanismsbetweenReturningFarmlandtoForestinQinbaMountain