可持续发展的人口、资源、环境问题及其对策分析.pdfVIP

堑 一 塑 可持续发展的人口＼资源＼环境问题及其对策分析 王凤杰 (铁道警官高等专 校马列主义孝 研部，io-Y~关 州4soos3) 摘要：我国可持续发展的主要目标：用30__50年时间实现人口、资源消耗和环境退化速率的零增长，在此基 础上继续努力，实现人口、资源、环境的良性循环，重现山川秀美。为此，应采取如下对策：强化全民族的可持续发 展意识；建立可持续发展的行政管理机制和科技支撑特别是科技创新体系；加强可持续发展的政策和法律体系建 设；控制人口增长，提高人口素质，开发人力资源；加大环保投入力度，用好宏观调控的经济手段，大力发展环保产 业和循环经济，推进清洁生产；合理利用资源，实现经济增长方式的根本转变；切实解决“三农”和地区发展差距问 题；加强国际合作，营造良好的国际环境，促进可持续发展战略的顺利实施。 关键词：可持续发展；人口；资源；环境 中图分类号：F205 文献标识码：A 文章编号：1004-0544(2005)08-0142--05 实现人口、资源、环境的良性循环，重现山川秀美。 一 、 可持续发展所要解决的三个主要问题 可持续发展要解决三个主要问题即人口、资源和环境 二、我国可持续发展面临的主要问题 问题，原因有四个：其一是人类索取资源的数量和速度要有 1．生态环境恶化的趋势尚未得到根本扭转 一 定限度，即不能超过资源本身或其替代品的再生或更替 我国的经济增长很大程度上建立在对能源和资源的高 速度；其二是自然资源的补给、再生或增殖需要时间．一旦 消耗上，这种传统的发展模式付出了高昂的环境代价。尽管 超过极限，便不可逆转；其三是人类向环境排放废弃物的数 在改革开放初期政府就提出了不能走西方发达国家先污染 量不能超过环境的生产能力和自净能力——因为环境容量 后治理的老路，但事实上却没能避开这条路。上世纪末．一 有限；其四是一定数量的资源和国土只能承载一定数量的 系列震撼国人的环境事件一再对我们敲响环境的警钟： 人口，人口消耗资源的多少与资源和国土的承载能力成反 1999年黄河断流 13次，持续时间226天，最长一次断流河 比，即人口消耗资源多则一定资源和国土承载的人口便少， 段704公里，创历史之最；继 1996年特大洪水后，1998年长 反之，则多——因为资源有限，国土有限，地球只有一个。 江又发生特大洪水，造成建国以来长江洪水灾害的最大损 我国解决人口、资源、环境问题应达到的近期、中期、远 失；淮河全流域性污染，“50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌 期目标。 溉，70年代水质变坏。80年代鱼虾绝代，90年代身心受害” 人口问题：近期目标——稳定低生育水平，遏制出生人 的歌谣无奈地唱出了沿淮人民心中的隐痛；沙尘暴越演越 口性别比升高的势头，调整人口结构，由人口的低增长逐步 烈：20世纪 50年代年均 5次，60年代 8次，70年代 13次， 过渡到零增长。中期目标——实现人口零增长。实现这一目 8O年代 14次，90年代 20次，且范围越来越大，势头越来越 标，大约要3o__40年时间。远期目标——人口零增长后稳 猛，特别是 2000年席卷北京等地的那场沙尘暴，铺天盖地． 定一段时间，再缓慢回落。 昏天黑日，至今令人心有余悸。1998年世界卫生组织公布的 资源问题：近期 目标——降低资源、能源的消耗速率， 全球十大污染最严重的城市名单中8个在中国；2004年世 即减缓资源、能源消耗总量的增长速度。中期目标——实现 界银行认