矿产资源开采环境代价核算初探.pdfVIP

SefialNo．496 现 代 矿 业 总 第496期 August．2010 M0RDEN MINING 2010年 8月第8期 矿产资源开采环境代价核算初探 李 华 冯春涛 曾凌云 (中国国土资源经济研究院) 摘 要：以冷水江锡矿 山的锑矿开采为例，利用经济学边际机会成本和外部成本理论、直接市 场法和替代市场法，将冷水江锡矿 山锑矿开采的环境代价分为环境污染(包括大气污染、水污染、 固体废弃物污染等)及 占地损失、地质灾害损失和恢复治理成本三大类，再把每一类细分为一系列 可以量化的指标 。 关键词 ：矿产资源；开采 ；环境代价 中图分类号 ：X820．3 文献标识码：A 文章编号 ：1674—60822《010)08-0008-03 PreliminaryStudyonEstimationofEnvironmentDamageCostsinM ineralResourcesM ining LiHua FengChuntao ZengLingyun (ChineseAcademyofLandResourceEconomics) Abstract：TaketheantimonydepositminingofstannaryinLengshuijiangasanexample，usingeco— nomicmarginalopportunitycost，externalcosttheory，market—basedapproach，surrogatemarketmethod ofeconomicsIenvironmentalcostsoftheantimonydepositminingofstannaryinLengshuijiangweredivid— edintothreemajortypes：environmentpollution(includingatmosphericpollution，waterpollution，solid wastepollution，etc)andlandoccupationloss，costofgeologicalhazards，andcostofrestoring，andthen subdividesevery typeintoaseriesofindiceswhichcanbequantized． Keywords：Mineralresources；Mining；Environmentalcost 随着人们环境意识的不断增强，中央财政近几 (MarginalUSERCost，MUC)和边际外部成本 (Mar— 年对矿产资源开采带来的环境破坏的恢复治理的费 ginalExternalCost，MEC) 。 用不断加大，矿产资源开采所带来的环境代价的核 矿产资源开采环境代价损失核算方法大致可分 算也显得尤为重要 。笔者以湖南冷水江市锡矿山开 为以下三类 。 采为例，讨论其资源开发环境代价核算问题。 (1)直接市场法。包含生产力变化法、人力资 1 矿产资源开采环境代价核算的理论基础和方法 本法 、机会成本法 、重置成本法 、影子工程费等。 近几年来，国内外许多专家和学者对资源开发 (2)替代市场法。包括地产价值法、工资差额 过程中引起的环境系统损害及对人类带来的不利影 法、旅行费用法、防护支出法等。 响的理论进行了大量的研究和探讨。目前在我国应 (3)意愿价值法 (CVM)。该方法包含 了投标博 用的最为广泛的是边际外部成本 (MarginalExternal 弈法、现行评价法、专家调