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邵忠江：矿区资源环境安全问题分析研究 物流工程与技术 矿区资源环境安全 问题分析研究 邵忠江 (中北煤化工有限公司 色连二矿，内蒙古 鄂尔多斯 017000) [摘 要】本文主要对有关矿 区资源环境安全的若干问题进行 了探讨，包括矿 区及其资源环境 的界定、矿 区资源环 境安全的内涵及其与可持续发展的关系等问题。 [关键词]矿区；矿区资源环境安全；可持续发展 [中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号]1005—6432 (2013)38—0061—02 矿区在我 国社会经济中占有重要地位 。我 国的矿区不 点的原则，笔者认为矿区资源环境安全研究应侧重于矿产 仅是矿产赋存、生产和供应基地，而且还具有社区的功 开发引起的其他 自然资源与环境安全的影响。故矿区资源 能。我国国情决定了对于矿区这类特殊的区域，资源环境 环境安全的研究对象即为矿区除矿产资源外的其他 自然资 是其持续发展的最根本基础，没有 良好的资源环境条件， 源与环境 ，包括土地资源及其相关环境 、水资源及其相关 矿区的持续发展就无从谈起。所以开展矿 区资源环境安全 环境、大气资源及其相关环境等。它是矿区人类活动的基 研究具有重大现实意义。 础，是生存和发展的基本要素。 1 研究对象的界定 2 矿区资源环境安全的定义与内涵 1_1 矿区 资源环境安全是指一定区域无论是当代还是后几代人 目前对矿 区的不同界定的主要区别在于是从矿山企业 都可以持续、稳定和经济地获取 自然资源，同时，又使人 的角度出发还是从矿区行政区划来考虑。无论从何种角度 类生存发展所依赖的自然资源基础和生态环境处于良好状 出发 ，都可以发现矿区是一具有空间有限性和连续性的特 态或处于不受或少受破坏与威胁的状态。资源环境安全是 定地理范围，是具有一定空间功能、聚集功能、连接功能 一 个具有空间层次的非传统安全问题。 对于矿区资源环境安全，笔者认为人类在矿产资源开 等的社会群体所在区域，并有其 自身特有的自然环境特 发的过程中，应对矿区其他 自然资源与环境的破坏和恢复 征。本研究认为，作为分析研究论及的矿 区理论上可以有 控制在良好的状态范围内，即资源环境破坏及其整治后不 三种划分方式：第一种是 以行政管辖范围划分，这种方法 应威胁矿区人类生存和发展 ，应能为矿区持续发展、矿区 划分的矿 区具有明确 的边界 ；第二种是 以矿山企业范围 居民的生活水平改善提供良好的资源环境基础。它具有以 (井 田)的边界线划分，即由几个矿井所组成 的井 田范 下含义： 围，这种划分也有明确的边界 ；第三种是以生态功能区划 (1)矿产资源的充分、合理开发。这是保障国家层 的划分方式，这种方法划分的矿区并没有明确的边界线， 次上的矿产资源安全所要求的。 而是根据区域生态结构和功能来确定范围。 (2)矿产开发对矿区其他 自然资源及环境的影响或 1．2 矿区资源环境 破坏应控制在尽可能