我国区际司法协助问题探析.pdfVIP

2004年01月 西南政法大学学报 Vo1 ． 6，No．1 蔓鱼鲞笠!翅 』Q坚 Q! ! != 』垫：： 垒 文章编号：1008—4355(2004}01—0039—04 · 理论长廊· 我国区际司法协助问题探析 宋渝玲 (西南政法大学，重庆 400031) 摘 要：为实现祖国统一而提出的“一国两制”的构想衍生出了我国现实而紧迫的区际司法协助问题。区际司法协 助介乎于国际司法协助和域内司法协助之间，但有别于二者。建构我国的区际司法协助制度须着眼我国的具体国 情，采取务实的做法，以促进两岸四地间的民商事流转和国家的统一。 关键词：区际司法协助；法域；一国两制；中国模式 中图分类号：DF 97 文献标识码：A 进入21世纪，香港、澳门已回归祖国，台湾的回 实上同各复合法域国家对区际法律冲突的不同认识 归仅仅是时间问题而已。三大地区的变迁不仅仅是 以及具体国情密切联系的。 一 个政治观念的转变，而且在国际私法意义上是一次 (二)区际司法协助的范围 区际司法协助的范 从事实上的国际法律冲突到区际法律冲突的嬗变。 围应当在两个方面加以划定：第一，区际司法协助的 四大法域的鼎立呼唤新的系统而有序的司法协助安 种类方面。广义的区际司法协助涉及民商事、刑事、 排，要求抛弃原来那种依靠零星散乱甚至相互冲突的 行政等司法领域，由此衍生出民商事区际司法协助、 “指示”、“解释”等解决问题的简单而粗糙的模式。 刑事区际司法协助和行政区际司法协助等三类司法 协助。一般而言，区际司法协助是指民商事区际司法 一 、 区际司法协助的界定和基本问题 协助，除非有特别说明者外。第二，区际司法协助的 内容方面。区际司法协助的内容是从国际司法协助 (一)司法协助的概论 司法协助是指一法院为 内容中引申出来的，国际司法协助的内容有广狭两 便利他法院司法业务之目的依法或基于互惠而在其 种：狭义的司法协助仅指送达和调查取证；广义的司 管辖区域内实施的作为或不作为的协助行为。从这 法协助除前述内容外还包括对外国法院判决、裁决的 个定义可以看出：一是司法协助体现的是不同的法院 承认和执行，对外国仲裁机构裁决的承认和执行。本 之间的协作关系；二是进行司法协助的依据是有关法 文采广义的理解，赞同将区际司法协助的内容确定 律或者互惠关系的存在；三是司法协助是被请求法院 为：司法文书和司法外文书的送达；调查取证；相互承 在其辖区内作出的；四是司法协助行为既可以是作 认和执行法院判决和仲裁裁决；代为执行某些强制措 为，也可以是不作为。 施；相互提供公证；相互提供法律情报资料等。 司法协助可以体现于三个层面上：一是各国法院 (三)区际司法协助的特征 特征是比较而言的， 之间的司法协助，即国际司法协助；二是一国内各法 要清楚弄清区际司法协助特征必须将其置于相应的 域间的司法协助，即区际司法协助；三是一法域内管 参照物中。国际司法协助和其它国家的区际司法协 辖不同区域的法院间的司法协助，笔者称之为域内司 助这“一纵一横”组成的坐标系统能准确定位我国区 法协助。这三个层次的司法协助除具有上