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互联互通在电信业中的地位 张迎会 中国网通盐城分公司部编：224005 摘要：随着国内电信业由中国电信一支独秀走向多家经营，互联互通这个词语以越来越多的频率出现在人们的视野巾。为了 更好的理解互联互通对于电信业的意义，本文将从互联互通的演绎史、互联互通的现状以及互联互通在未来电信业的地位几 个方面进行阐述。 关■词：互联互通电信业网络 随着国内电信业由中国电信一支独秀走向多家经营，互联互通这个词语以越来越多的频率如现在人们的 视野中，信息产业部更是将2003年定为互联互通年，将互联互通问题作为当前电信监管工作的重中之重， 可见互联互通在电信业中的地位。 电信业全程全网、联合作业的特点决定了电信业运营商必须实现互联互通。互联互通是竞争性电信市场 不可回避的问题，也是国家实施电信体制改革，引入电信竞争成败的关键。．对于互联互通各方的利益主体而 言，在实现互联互通的过程中必然要进行利益交换和市场博弈，最重要的是各方如何能在竟合基础上达成利 益的共赢。为了更好的理解互联互通对于电信业的意义，本文将从互联互通的演绎史、互联互通的现状以及 互联互通在未来电信网的地位几个方面进行阐述。 一、 互联互通的演绎史 什么是互联互通?从政府监管的角度看，互联互通是电信业的基本行规，是打破垄断，形成有效市场竞 争的前提和基础。从市场的角度看，互联互通是不同运营商之间开展的一项网间业务。从网络的角度看，互 联互通是不同运营商之间电信网的连接，是为用户提供更优质服务和更多业务选择的保障。 其实，互联互通问题旱就存在，在原来垄断的电信市场中，这一问题只是在公网和专网之间以及国内 网和国际网之间出现。自从中国的电信市场引入竞争以来，互联互通问题就成为电信管制的前沿和核心，其 内涵也发生了变化，互联互通不再是简单的同类网的水平互联，而扩展成为跨网络、跨区域、跨业务、跨国 界的互联问题，具有多样化、多层次、复杂化的特点。 中国在联通公司成立以前，互联互通问题只存在于中国电信和铁路、公安等国内专网之间以及中国电 信网和国外运营商之间，当时的国内专网仅相当子中国电信的一个大客户，而与国外运营商之间的互联则有 网间结算等问题存在。以下为当时的互联情况： 从图中可以看出，当时网络的互联互通情况比较简单。 从联通公司成立始，到南北电信的拆分，一直到当前的6大运营商的局面，电信网络的发展呈现出愈 来愈复杂的趋势。网络的互联互通涉及到国内专网、国内运营商和国际运营商。不仅网络结构的建设变得多 样化，如双点互联、网状网互联、高速环网互联等，网问开展的业务也越来越多，如本地业务、IP业务、 拨号上网业务和Internet业务等等。各大运营商为了网络的互联建设都投入了不菲的成本，信息产业部为 50 江苏省通信学会论文集 了进行网间服务质薰监测和网间结算建设了互联互通监测系统。以下为高速环互联互通网络拓扑情况： 信产部信令监测系统 国 国 际 中国电信l I l 中国网通 际 ，‘- 运 ．1荟 营 营 商 中国移动I 高速环网 】中国联通 商 中国卫星I l I中国铁通 信产部信令监测系统 从图中可以看出，如今的网络互联结构已经变的越来越复杂。 从互联互通的发展史可以看出，由于电信业的拆分以及多家运营商格局的形成，互联互通工作已经上 升到很重要的位置。如果两家公