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人本管理初探 金哲 (包钢电信公司) 随着人类社会的发展和管理实践不断向纵深的 此，一方面，把计划职能与执行职能分开。即把管理 延伸，标准化管理越来越多地暴露出种种弊端，昔日 与被管理，或日管理的主体与管理的客体分开来。 的“科学管理”显出其明显的不科学成份。与此同 这种分开，克服了过去劳动和管理不分的弊端。另 时，以人为本，解决人的系统问题成为21世纪管理 一方面．又要提供管理者与被管理者的合作、资方和 理论与实践的核心问题。本文拟以发展的观点阐述 劳方的合作，只有合作，才能提高效率；只有提高效 2l世纪中人本管理的发展和文化对人本管理的影 率，才能实现最大的富裕；所谓最大的富裕就是劳资 酮。、 双方都富裕，也即劳资两利；而为了劳资两利，必须 实行劳资之问的合作。总之，集中到一点：为要提高 一一、人本管理的形成与发展 生产率，必须实行对工作的科学管理；为了科学管 追溯管理思想演变的历程，就必然不可忽视科 理，必须实行管理者和被管理者、劳方和资方职责上 学管理理论创始人，被誉为“管理科学之父”的弗里 的分工和合作。关于后一点，泰罗十分强调。在他 德利克?泰罗(Frederich 看来，科学管理的实质就在于：工人和管理人员双方 W．Taylor，1856一1915)。 泰罗所创立的科学管理理论，各种管理论著和教材 实行一次“完全的思想革命”——一方面是工人和管 都有详细的论述，概况起来，其中心就是提高劳动生 理人员对待各自职责的态度的改变；另一方面是劳 产率．要点包括：1．通过“动作研究”，制定“合理的 资双方相互态度的改变．从对立、斗争到合作、和平， F1：[作量”，这就是所谓工作定额原理；2．挑选和培 因为只有台作才能互利。这就是泰罗科学管理哲学 训出第一流的工人；3．使工人的操作、工具、环境等 的精神所在，也是人本主义管理思想的孕育之地。 标准化，即标准化原理；4．实行计件工资制；5，劳资 人本管理不仅发生于科学管理，亦发展于科学 合作两利；6，把计划职能和执行职能分开，前者由 管理，两者虽在一战前后稍显对立，但确不是截然分 管理部门来承担；7．实行职能工长制；8．高级管理 开的。在科学方法引人管理学之后，生产效率大幅 人员只保留对例外事项的决策权和监督权，这就是 度提高，形成了一个生产力的革命。当效率提高至 所谓的例外原则。泰罗力求用准确的科学研究和知 一定水平停滞不前时，一方面，必然会试图去寻求一 识柬代替旧式的个人判断或个人意见，建立一套科 种新的管理方法促使生产效率的继续提高；另一方 学的管理方法。他的理论和实践构成的泰罗制，着 面，既有的较高水平的劳动生产率也使进一步考虑 重解决了用科学方法提高生产现场的生产效率问 人的因素成为可能。于是，入本管理便在科学管理 题。可以说，泰罗制冲破了百多年沿袭下来的传统 基础之上蓬勃发展，尤其是在以“知识经济”为主导 的落后的经济管理办法，将科学引进到管理领域，并 的当代，企业成为实现科技与经济结合的主体，而实 H创芷r一套具体的科学管理方法来代替单凭个人 现科技与经济的良性循环则更要求企业重视人的作 经验进行作业和管理的旧方法。著名管理学家德鲁 用，实施人本管理。如果说，资产阶级通过产业革命 克把泰罗运用知识研究劳动所引发的革命称为生产