从美国侦察船入侵海南谈“不晕船的船”.pdfVIP

从美国侦察船入侵海南谈“不晕船的船 造船委何正曼 1前言 规单体船。造船界和航运界人士公认swATH是水面船舶中耐波性最优秀的船型。 汕头大洋船总为我国海关总署建造小水线面双体海关监管艇，首艇于2001年4月3日胜利交船，填补 了我国高耐波性船型的空白，在海上执勤至今已八年多了，乘坐过该艇的都称赞小水线面双体船为“不晕船 的船”。 在总结研制、使用和维修小水线面双体海关监管艇的基础上，我国又创新开发出可调小水线面船、多潜 体多推进器小水线面船和经济实用型小水线面船等，在美国研制出的小水线面双体船的优秀性能上，再增强 耐波性、改善快速性和提高经济实用性。 我国传统海疆上，近来掀起一阵侵犯我国的海域和岛屿的波澜。为了维护海洋权利、保护海洋环境和开 发利用海洋资源，提供各种用途的高性能船艇成为当务之急，我国自主创新的小水线面船型就可以用作维护 海权的精良装备。 2“联合国海洋公约”生效后的新形势 由于人类过度地挥霍浪费，地球陆地上的资源逐渐枯竭、污染严重使生活环境恶化，海洋成为人类未来 赖以生存和发展的依靠。为了促进沿海国家积极开发利用海洋资源、保护和管理海洋环境，1982年4月30 1月16日发布生效。按该公约规定，沿海国家除拥 日联合国大会通过了《联合国海洋法公约》，并于1994年l 有12海里的领海外，还可管理和经营200海里的专属经济区，甚至350海里的大陆架。 我国是一个海洋大国，管辖的海域(一般称为传统海疆或蓝色国土)包括渤海全部、黄海、东海、南海的一 部分、台湾岛以东海域和我国已申请登记的国际海底矿区；属于我国的海洋岛屿中，面积大于500平方米的 就有6500多个，以及大大小小的岛礁和礁滩；我国大陆和海岛的海岸线总长3．24万公里。 3新形势下的海权争议 这场“蓝色圈地运动”，也加剧了海权争议，被列为世界八大海权之争的有：钓鱼岛、西沙群岛、南沙群 岛、英阿马岛(福克兰岛)、俄日北方四岛、里海、日韩独岛(竹岛)、苏尔特湾等，其中涉及我国传统管辖的海域 和岛屿就有三宗。 特别是近来联合国大陆架界限委员会要求各缔约国，在今年5月13日前上报对海洋岛屿和管辖海域的 主权申请，供委员会审议划界，所以我国周边国家就有了一系列动作： 2月17日，菲律宾国会通过“领海基线法案”，将我国黄岩岛以及南沙群岛中的部分岛礁和岛屿划为菲 属； 3月5日，马来西亚总理兼国防部长巴达维登上南沙群岛中的弹丸礁和光星仔礁“宣示主权”； 3月8日，美军T—AGOS一23型水声监测船“完美号”(亦有报道译为“无暇号”)未经中方许可就窜人中国 何正曼，原 一143— 海南专属经济区活动； 日本首相称钓鱼岛为尖阁群岛是日本领土，要同美国协商纳入日美安全保障条约框架； 海南省公安边防总队海警第一支队46001艇前往北部湾中越共同渔业捕捞合作区分界线中方一侧海域 进行巡逻监管时，发现数艘越南渔船在违规作业进行了驱赶等。 4海权争议的起因和处理 引发海权之争有内因也有外因。 中华民族从上古时代就勇敢地接近海洋、经略海洋和发展航海，到十五世纪，以郑和七下西洋的壮举，显 示了我国造船和航海事业的辉煌成就，为人类社会文明和发展做出重大贡献。但是在明朝永乐以后，实行“禁 海政策”闭关锁国，清初虽收复台湾，但又关门搞腐败，落后就受到欺侮，帝国主义发动鸦片战争用坚船利炮 轰开了满清国门，从此伤权辱国地沦落为半殖民地、半封建社会。弱国无外交，中国是第一和第二两次世界大 战的参战国，两次又都是战胜国，但是中国的主权并没有得到完整的维护，仗打赢了还丢失领土。新中国成立 后，特别是改革开放以来取得巨大成就增强了国力，但还不是海洋强国，周边国家或者为了本国利益，或者受 反华势力唆使，一边散布“中国威胁论”，一边又对我国历朝历代传统管辖的海疆进行蚕食。 海洋蕴藏着丰富的生物资源、石油、天然气和矿物资源等，南海又是我国重要的海上战略通道，我国必须 增强全民的海洋意识，建立国家统一体制下的海洋领导管理体制，制定国家海洋安全战略，加强国防建设和 海上行政执法管理，维护我国海洋权益。我国作为《联合国海洋法公约》的签约国，应该根据《联合围海洋法公 约》确定的基本原则、公认的国际法和法律制度维权。我国向来主张“主权属我，搁置争议，共