以农业为基础促进西部经济繁荣——美国西部开发的成功经验对西部发展的启示.pdfVIP

·248· 2005年全国学术年会农业分会场论文专集 以农业为基础促进西部经济繁荣 ——美国西部开发的成功经验对西部发展的启示 尹宏祯1艾郑义2安岩3 (t四川省委党校；2天津体育学院；3中国农学会) 摘要：美国西部在开发前是一片现代文明几乎从未涉足的土地，那里有大草原、有荒漠、群山，还有 半湿润的气候和世世代代在这里生息的印第安部族，原始、神秘而壮丽。经过大规模开发建设，西部经 济迅速崛起，带动了整个美国经济的起飞，也为其他国家落后地区的开发提供了许多值得借鉴的有益 经验。 关键词：农业；西部开发；经验 1美国西部经济开发的成功经验 多处发现的金矿，在西部掀起多次淘金热潮，采矿 1．1交通运输业为先导 业为西部积累了大量资金，美国的淘金使世界黄金产 1862年7月，美国总统林肯签署了钛平洋铁路 量翻了一番。大批的开矿者蜂拥聚居，矿区扩张产生 法案》，国会通过立法修筑第一条横贯大陆连结东西 的聚集效应带来了新城市的诞生。丹佛、科罗拉多、 部的太平洋大铁道，美国西部铁路运输业从此进入一 卡斯特、圣佛朗西斯科等～个个城镇“雨后春笋”般 个高速发展阶段t。铁路修筑得到政府的慷慨支持，通 冒出来，随后美国政府在西部成立了十个州。美国西 过铁路公司和各方力量的共同努力，中央太平洋铁路 部大草原是天然的大牧场，免费放牧。东部的强大需 与联合太平洋铁路于1869年5月10日接轨，第一条求、交通业的发展为大草原上畜牧业的蓬勃兴旺创 铁路主干道出现。它东西贯通使美国成为一个两岸 造了条件。畜牧业带动了屠宰、食品、农产品加工等 国家。随之全方位延伸的密织铁路网逐渐形成。经过 多种工业、进一步刺激了运输业，促进了西部经济的 几十年的兴建，到1890年时，美国的铁路网比包括多样化发展，经济结构日趋合理。 英、俄在内的整个欧洲还要大，几乎等于当时世界铁 1．4开发产业的选择园地制宜——以农业为依托促 路总长的二分之一。 进产业多样化 1．2跃居世界领先地位的农业大国——美国西部农 在经济开发中，选择何种产业进行开发，是一个极 业大发展 其关键的问题2。在由政府自上而下推动开发的模式 拓荒者们大举越过密西西比河，不知疲惫地向西 中，这个问题尤为重要。在美国西部开发的初期，由于 推进，足迹遍布美国西部的广阔疆域，定居在一片片 这种开发是一种自发的人类求生存、求发展的活动， 荒茫的处女地上，美国西部的农业迅速发展起来，美 因此开发者是根据自身所处的自然地理条件和自身 国西部农业的大发展得益于交通业的兴盛、农业机 所具备的生产素质及条件，因地制宜，自行选择开发 械的不断改进、土地改良，还有赖于“公共土地，，自由 产业的。首批越过阿巴拉契亚山向西迁移的早期开 经营的美国式发展道路。美国政府鼓励开垦，并为此 发者，在该山脉以西、五大湖周围的地域范围内，发现 制定了土地法令，其中最有影响力的是1862年林肯的是大片土质松软、土壤肥沃、适于耕种的土地和日 总统颁布的《宅地法》。该法规定：凡年满2l岁的公 照充足的气候。于是，他们便在这里种植小麦和玉米， 在30至80年的时间内，使处在这一地区的俄亥俄、 民只需缴纳10美元登记费即可在西部地区领取160 英亩土地。在宅地上耕种五年，土地归个人所有。到十 印第安纳、伊利诺伊和威斯康星等州先后变成了美 九世纪末，农民依法得到土地8100万公顷，人数也由国小麦和玉米的工业崛起，成为世界经济大国的重要 1860年的200万增至1900年的570万。驱动力主要产地，从而将该地区建设