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企事业单位档案目标管理刍议 荆州市烟草专卖局 邓华玲 摘要本文分析了企事业单位档案实行目标管理的涵义及意义，提出了要建立以责任制为 核心的档案目标管理体系，并提出了实行目标管理应完善自我约束机制、加强目标控制、解决好 档案目标管理与单位综合目标管理和档案升级的关系，从而为企事业单位档案目标管理向更高层 次迈进提出了一条新思路。 关键词档案 目标管理 责任制 目标管理本是国外现代企业管理的一种方 益和成果为评价依据的科学、系统、整体的现 法，20世纪80年代以来，我国一些企事业单代管理方法。其意义和主要作用有如下几点： 位运用种方法取得了显著的社会效益与经济效 l、为了规范企业档案工作，鼓励企业加 益．笔者认为，档案工作也应用引入这种先进 强自身基础建设，大力开发利用企业档案信息 的管理方法，以增强档案工作活力，充分发挥 资源，提高企业档案工作的整体水平，以便更 档案在现代化建设中的作用．《新编档案管理 好地为企业生产经营和发展服务。 学》中已提出了档案目标管理，本文仅就企 2、为档案行政管理部门依法对企业档案 事业单位档案目标管理，联系本单位的实际谈 工作进行监督、检查提供依据，档案工作目标 点粗浅的看法。 管理是档案行政管理部门对企业档案工作加强 一、目标管理的涵义及意义 宏观管理、依法管理企业档案工作的一种方 企业是社会主义市场经济的主战场。企业 法，是《档案法》赋予的权利，国家对企业 要成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我 档案工作提出的要求，企业对照标准检查自己 约束的法人实体。并不意味着企业可以脱离国 的工作，缺什么补什么，不足之处进行整改， 家的宏观调控措施。企业档案工作既是企业基 这是企业规范化管理的一种方式。 础工作之一，也是国家档案工作的重要组成部 3、由于它以目标为方向，而目标完成的 分。企事业单位档案目标管理的涵义是指档案 好坏又与物质利益挂钩，因而可以使每个档案 部门围绕本单位的总目标(或综合目标)，对 工作人员关心集体荣誉和个人利益，心往目标 档案工作实行目标管理的一系列管理活动。具 想，劲往目标使，以主人翁的姿态工作，和本 体地讲，就是根据本单位的总目标、上级档案 单位其它部门竞争，从而增强档案工作的活 主管部门的要求和本单位档案部门的自身状况 力。 制订一定时期的档案工作目标，各个环节和个 4、由于它以责任制为核心，需要建立以 人的分目标，以及围绕目标所进行的组织、实 工作责任制和个人岗位责任制为主体的一系列 施、总结、考评、奖惩等一系列管理活动。这 管理制度与控制措施，既有利于提高工作质量 是一种以目标为方向，以责任制为核心，以效 与效率，又有利于划清档案工作不同岗位的任 ．．一298．．一 务与职责范围，做到职务到人，权力到人，责 用的考核档案的收集、整理、管理、利用的 任到人，利益到人的职权责利的统一，从而调 “归档率” (实际归档项目÷应归档项目× 动档案工作人员的积极性。 100％)、“完整率”(实际归档份数÷应归档 5、由于它以效益和成果作为对工作业绩 份数X100％)、“准确率”(分类和划分保管 的考核、评价、奖惩的依据，促使人们凭成果 期限准确的份数÷已归档份数X100％)、“查 说话，激励他们钻研档案业务，提高理论水 准率”(准确提供利用的次数÷利用总次