资源环境对长三角地区社会经济发展的约束.pdfVIP

2004年第4期 经济经纬 ECONOMIC SURVEY No．4 20o4 资源环境对长三角地区社会经济发展的约束 李宗植，吕立志 (南京航空航天大学经济系，江苏南京210016) 摘 要：通过分析了长江三角洲资源短缺、环境变差引发的诸多矛盾和对社会经济发展的约束，提出科学发展观与循环经 济是长三角地区率先实现全面小康、率先实现现代化的必然选择。为此，必须解放思想，树立循环经济的观念，走出有区 域特色的循环经济发展道路。 关键词：资源环境；长三角地区；约束 中图分类号：F127．5 文献标识码：A 文章编号：1006—1096(2004)04—0059—04 收稿日期：2004—06—08 较长时期以来，长三角经济的高速增长是建立在传统 农业生产的健康发展。另外，该地区经济发展，农村收入 的重化工产业快速增长基础上的，传统经济增长是在对生 大幅度提高，富裕农民建房热居高不下，一家一户分散建 态环境透支基础上实现的，伴随经济高速增长的是资源的 房，占去大片良田，还使耕地变碎，更难合理经营。据统 迅速消耗和环境的严重污染，不少地方良好的资源生态环 计，江苏耕地总面积6743．49万亩，后备土地资源少。1990 境已成了十分短缺的生产要素，资源环境对社会经济的约 ～ 1995年耕地减少164万亩，每年平均35万亩，相当于一 束日益突出。 个县的耕地面积。人均土地的减少更是令人担忧。1949年 江苏人均耕地为2．36亩，1995年减为0．94亩。未来几十 一 、 资源短缺与环境变差的矛盾 年，耕地减少的驱动力仍然存在，农业结构调整和城市、 工商业、交通占地的需求仍然旺盛，人地关系将更趋尖锐。 近年来，长三角地区人口总量增加，粮食供需矛盾加 据预测，浙江省耕地从2000年的1526万亩，2010年、2020 重，水土资源短缺，能源与矿产资源急剧减少，再生资源 年、2030年将分别减为1375万亩、1266万亩和1198万亩。 条件恶化，海洋资源利用不尽合理，生态环境脆弱、污染 人均耕地将从0．49亩降成0．43亩、0．39亩和0．37亩。长 严重、质量下降。资源短缺与环境变差引发了一系列矛盾， 三角地区作为东南沿海粮食生产增长中心地区之一的地位 成了经济社会可持续发展的重要限制因素。 进一步下降，粮食供需的矛盾比较突出。 1．人口增长与耕地减少的矛盾。伴随工业化城市化迅 不少地方对土地重用轻养，农业施肥中的有机肥减少， 猛发展，长三角地区出现了人口快速增长、耕地面积急剧 化肥增加，对土壤索取多、投入少，以及受各种污染，造 减少、粮食供需矛盾突出的问题。长三角地区尽管人口出 成地力衰退，土地质量下降十分严重。据动态检测资料分 生率保持了较低水平，2001年上海、江苏、浙江的人口自 析，90年代与80年代相比，江苏土壤基础地力产量每公顷 然增长率分别为一0．095‰、2．41‰和3．77‰，远低于全国 下降75公斤，土壤物理性状变差，耕层变浅，养分失衡， 6．95‰的水平，平均人口过快增长的势头得到有效控制， 土壤中速效钾含量平均每年下降2．3毫克／公斤。耕地质量 但是，由于人口基数大，人口总量仍持续增加。据统计， 下降，受灾面积增长，洪、涝、旱、风、潮等自然灾害频 1994年末上海、江苏、浙江人口总数分别为1356万、7021 繁发生。继1991年、1998年大水，1994年大旱，2003年淮 万和4294万，合计为12671万。到2001年末，三地人口净 河流域又发生了1954年以来的最大洪水，洪泽湖周边地区 增9l1万，总数分别为1614万、7355万和4613万，