重建规划的前瞻性：基于资源环境承载力的布局.pdfVIP

co-J∞0∞ cOlsl。一o 0lJO 硒 0O 叮 ∞ 积 l帕} 曩§ 重建规划的前瞻性 ：基于资源 押 蜜 环境承载力的布局 木 餐 邓 伟 (中国科学院水利部 ／成都山地灾害与环境研究所 成都 6100411 摘要 汶川大地震及次生山地灾害，给灾后恢复重建带来多种困难。认识灾区资源环 境承载力变化特征是灾后重建工作的重要基础 ，很显然，山区承载力具有国家性。重 建工作要遵循可持续发展原则，并在重建规划指导下 ，逐步实现 山区人 口合理布局 的调整 ，慎重对待迁建 问题 ，要继续深化灾后恢复重建工作的基础性 、战略性研究， 开展地震次生山地灾害链形成机理 、防治与预警技术的研究。 关键词 重建规划 ，资源环境承载力 ，国家性 ，科学布局 2008 年 四 合 可持续 发 展准则 ?其 中关键 的科 学 问题 之 川汶 川发 生 的特 一 ， 就 是怎 样分 析灾 后震 资 源环 境 承 载力 大地 震 ．给 人 民 的变化 ，为重 建规 划提供科 学根 据 。 生命 、财 产 和 囝 l承 载 力 的研 究现 状 与科 学 内涵 家 重 要 基 础 设 施 承 载 力 一 词 最 早 来 自于 生 态 学 研 究 。 造 成 巨 大 损 失 。 1921年 Park和 Burgess[1在 人 类 生 态 学领 域 并 且 地 震 还 引 发 中 首先 提 出 了生 态 承 载 力 的概 念 ，即在 某 一 大范 围的次生 山 特 定环境 下 (主要 指 生存 空 间 、营养 物 质 、阳 地灾 害 ．进 一 步 光 等 生 态 因子 的组 合 )，某 种 个 体 存 在 数 量 造 成 生 态 损 毁 ， 的最 高极 限 。而 随着 人 一地 关 系 的 紧张 与 矛 邓伟研 究员 加 剧 环 境 灾 害 ， 盾 的 加剧 ，承载 力 的 概念 被应 ．F}j到 自然 一社 人 居 环 境 安 全 更 加 受 到胁 迫 ，使 灾后 重 建 面 会 系统 作用 关 系研 究 中 ．赋予 生态 承 载力 新 临更 复杂 的 困难 。 的 内涵 ，即指 在 一定 经 济 、技 术 条 件 及 环 境 山 区特 别 是 两南 山 区 ．特殊 的地 质地 理 标 准 下 ，某 一 区域 的资 源 、环 境 条件 所 能 承 环 境 ，使 山Ⅸ发 展 的突 出优 势 和 异 常 不利 大【】 载 的 ，具 有 一定 生活 水平 的最 大 人 口数 量 和 素 同在 ，特别 是 经 历 汶川 大 地震 后 ．如何 以 社 会 规 模 科学 发展 观指 导灾后重 建工作 ?如何统 筹考 涉 及 人 口承 载 容量 问题 的探 究 ．旧外 可 虑 、协调 山 的发 展 ?如何 既立足 于 当前 ，更 以J二溯 到 古代 的希腊 和 岁马 时代 ．而 真 正从 着 眼于未来 ?如何确 保灾后 重建 工作更 加符 人 口与资 源 、环 境关 系研 究承 载 力 问题 的是 在二 战之后 。美 国学者 福格 特 1949年 出版