加速城市快速道路系统规划建设.pdfVIP

武云甫，等：加速城市快速道路系统规划建设 加速城市快速道路系统规划建设 武云甫孙巽关晖 【提要】沈阳城市道路拥堵严重，加速规划建设快速道路系统则迎刃而解和有利于可持续发展，提出些问 题和可操作性建议。 【关键词】加速；规划建设；城市快速道路系统 1 加速规划建设快速道路系统(下称快 (2)沈阳总体规划目标是建成高科技、大生 路)必要性 产、大流通、现代化、国际化城市，充分发挥大 都市优势，尽快实现由单一工业基地向多功能经 (1)快路需求产生于特大城市发展，其规划 济中心城市的转变，建成为东北地区最大的经济 建设(下称：规建)则依据于总体规划布局的土 中心城市和环渤海乃至东北亚地区重要的贸易中 地利用规划，成为路网结构主干，是城市不可或 心、物质集散中心、金融中心、科技文化中心、 缺的基础设施和必备基本功能。拓展城市发展空 信息中心等。因此城市中心区规划范围扩大为三 间和完善城市功能，必须优先改造和健全交通体 环路以内的468km2，是建成区的2．4倍，大幅拓 系，规建快路成为交通规建核心。国家城市交通 展城市发展空间，规建新区。但新区开发建设， 规划设计规范规定：特大城市必须规建快路，以 不仅仅是一个时间周期和经济发展的延续，而应 提高城市路网交通容量，减少交通出行时耗。如 当首先必须解决其便捷的交通建设。从交通的角 沈阳是720万人口的特大城市，是辽宁省会和辽 度而言，城市建设与发展的规模越大，外围开发 宁中部城市群(沈阳、抚顺、铁岭、鞍山、辽阳、 建设对交通的依赖性就越强。所以规建快路可卓 本溪、营口、铁法、阜新)核心，是东北三省与 有成效地缩短外围区与中心区的时间尺度，拓展 内蒙古东部地区最大的中心城市，是我国主要交 城市发展空间，推进城市结构合理调整，改善环 通枢纽和运输中心之一。仅现状地面交通就有8 境，从总体上根本减少交通出行总量。因为城市 条铁路干线(沈一大、沈一吉、沈一丹、沈一山、 总体布局的土地利用，决定了城市交通的生成与 沈一哈、沈一秦、沈一阜)、6条国家级高速公路 流量，如城市用地不合理，就导致城市大量不合 (沈一大、沈一抚、沈一丹、沈一山、沈一哈、沈 理交通对流、潮汐流、交叉流等现象，加剧城市 一本)6条省级公路交汇。其中6条国家级高速公 交通拥堵。快路可为促进集中过度、环境差、交 路和我国第一条绕城高速公路一长达84．2km的沈通难的中心区向合理松散、环境优美、道路畅通 阳三环路的建成，则形成了沈阳四通八达的市际 的理想规划布局转变奠定坚实基础，因快路可以 快路，其辐射交通量约占市区交通总量的17％。 其高速度、大容量的交通功能解决跨区域长途机 但市区虽遵循国家规范要求，路网按快路、主干 车便捷出行，增强城市各区、各边缘组团、中心 道、次干道、支路规划设计，实际建设却并未形 区、新区、副城、卫星城等之间的交通联系和大 成快路，造成路网结构性缺陷，远、近途机动车 幅改善城市用地不合理的不等价性，改善城市的 (下称：机车)出行都在同一道路，加剧交通延 区域发展条件，提高城市合理建设发展的可操作 误，使跨区域远途机车出行不便，不利拓展城市 性，对于区域性的特大中心城市，如沈阳等尤为 发展空间，促进新区开发，使城市建设进一步向 重要。 中心区聚集，不能缓解中心区交通矛盾，反而进 (3)城市交通模式是城市交通结构、网络、 一步加剧中心区交通压力，亟需加速建快路。 方式与其基础设施布局形态和经济发展、生活水 1316 2005城市规划年会论文集：交通规划 表1沈阳13条主要干道平均车