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成都市中心城排水工程项目
1. 概 述
1.1项目概况
项目名称:成都市中心城(五城区)排水工程可行性研究报告。
项目地点:成都市中心城五城区(不含高新南区和西区)。
项目业主:
1.2项目的背景、建设的必要性以及研究过程
1.2.1项目的背景
1.市政基础设施建设、完善的要求
2008年6月,在成都市规划管理局的指导下,由成都市市政工程设计院完成了《成都市中心城市政基础设施规划评估与实施方案》,并通过了规委会的审查,要求各行政区和职能部门按照各自的工作范围,尽快部署和完善下一年工作目标,并对具体任务进行分解。
《成都市中心城市政基础设施规划评估与实施方案》的规划年限是2008年~2012年,完成所有未建市政基础设施的70%,预留30%为远期建设内容。根据方案中的统计数据,中心城五城区未建的70%污水管道长度为903.93Km,工程直接投资估算为15.43亿元;中心城五城区未建的70%雨水管道长度为961.60 Km(中心城五城区),工程直接投资估算为19.68亿元。
中心城五城区现状已建排水管道4259 Km,待建排水管道总长2491.73 Km。为了实现《成都市中心城市政基础设施规划评估与实施方案》的规划目标,提高排水管网的覆盖率,改善排水管网的系统性,并对远期的排水工程进行控制,形成排水工程的专项报告,指导排水工程建设的深入开展。
2.“还两江清水”的目标要求
根据成都市政府提出的“还两江清水”的战略目标以及成都市政府有关安排,《成都市市域水环境综合整治规划》的目标是力争在2007年内使成都市境内的岷江和沱江流域的水环境整治取得明显的成效,市域内主要河道的国家级控制及省级控制断面在主要季节达到地表Ⅲ类水环境标准;争取在10年内,市区内主要河道全面逐步达到Ⅲ类水环境标准。
在水环境综合整治初步成果的基础上,2007和2008年成都市水务局针对中小河道污染严重的现象,先后开展了小流域治污工程,取得了一定的成效,但距“还两江清水”的目标还有一定的距离。
为了更有效的完成“还两江清水”的目标,需要在河道治理的同时,持之以恒的进行雨污分流工作和排水管道建设,保证源头的污水能收集输送至末端处理设备。
3.污水处理厂安全高效运行的要求
目前中心城建有9座污水处理厂,包括在建的江安河污水处理厂(10万m3/d)
图1.1 污水处理分区示意图
4.城市防洪排涝的要求
成都市为国家重点防洪城市、属特别重要城市。主城区规划建设用地按200年一遇防洪标准设防,部分区域根据重要性和人口规模可根据国家规范适当降低设防标准,沿绕城高速路北部、西部设置中心城截洪沟,洪水分段排入府河、清水河、江安河等河道。
经过多年努力,中心城二环路以内河道的防洪能力已经达到或接近200年一遇的水平,三环路以内河道的防洪能力已经达到50年一遇的水平,为城市雨水排放创造了良好的条件。但是,中心城三环路以外中小河道大部分尚未整治,未整治的河道多为排、灌两用,以灌为主,坡降平缓,普遍淤积严重,周边地区雨水排放不畅,容易引起内涝,周边小区雨水管网虽按设计标准实施,但存在出路不畅的问题,防洪能力普遍只有5~10年一遇的水平。所以,从城市防洪安全的角度上讲,中心城还需进一步完善排洪河道和雨水管网的建设,以提高中心城内的防洪能力,消除城区的洪涝隐患。
5.排水基础设施建设市场化改革的要求
2008年9月4日,市委副书记、市长葛红林在市政府主持召开会议,专题研究中心城区供排水基础设施建设市场化改革有关工作。会议认为,推进中心城区供排水基础设施建设市场化改革十分重要,有利于理顺管理体制,建立市场化运作机制,相关部门要大力支持。
会议还明确了由市兴蓉公司负责城镇给排水设施和管网的投资、实施以及维护。具体包括:
(1)五城区(不含高新南区、西区)范围内供排水设施和管网的投资、建设(新建、改建、扩建)、改造、迁改、维护。包括供排水设施建设涉及征地拆迁费用,管网建设确需发生的拆迁和土地租用等费用。
(2)满足城市自来水供应和污水处理需要的厂、站和相关设施的投资、建设(新建、改建、扩建)、改造、迁改、维护。
(3)五城区以外的供水和排污管网,由市兴蓉公司根据实际情况,在与受益区(市)县协商一致的情况下,按市场化原则将自来水管网和污水管网建设及服务向周边区(市)县延伸。
会议还要求,市建委根据中心城区供排水设施和管网建设规划,与市水务局、市兴蓉公司等相关单位研究制定年度计划,市兴蓉公司按照市建委下达的年度计划组织实施,加快建设,力求在5年内实现中心城区供排水管网满覆盖。由此可见,成都市中心城的排水工程建设已经正式纳入了市政府的基础设施建设日程。
1.2.2项目建设的必要性
1.减轻水环境污染,改善城市环境质量的需要
自从2003年,中心城经过水环境综合整治工程和小流域治污工程等项目,河道水质
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