灵璧向阳乡基本农田整理项目可行性研究报告.docVIP

灵璧向阳乡基本农田整理项目 1 项目概况 1.1 项目提出的原由、建设的必要性和意义 1.1.1 原由 项目区位于安徽省灵璧县向阳乡，灵璧县，位于安徽省东北部，淮北平原东部，东临泗县，西连宿州市埇桥区，南接蚌埠市固镇、五河两县，北于江苏省铜山、睢宁两县接壤2167.6128公顷（32514.19亩）,其中主要为基本农田。 向阳乡位于灵璧县南部，北邻汴河，南靠北沱河，东与泗县接壤，西与黄湾镇比邻，201省道从西部穿过，辖12个村，196个村民小组，现有人口4.2万，耕地8.9万亩,盛产小麦、花生、玉米、大豆，是典型的农业大乡。境内水资源丰富，北沱河、新汴河分别从南北穿境而过。项目区农业基础设施老化水利工程严重不配套，优势发挥不明显，粮食亩产低，农民纯收入较低，农民增收缓慢，制约了当地农村社会经济发展与稳定根据国土资发【2005】29号《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》要求，大力开展基本农田整理是今后一个时期内土地开发整理工作的一项重要任务，通过基本农田整理，增加耕地面积，提高耕地质量，改善农业生产条件，不断提高农业综合生产能力。通知还要2167.6128公顷（32514.19亩）的基本农田整理区为项目区。 该项目区的设立有许多突出的必要性，主要体现在： （1）水资源丰富。北沱河、新汴河北北沱河北沱河 （2）项目建设将为向阳乡、灵璧县耕地总量动态平衡和保证项目区作物总产量的稳定发挥积极的作用。 （3）贯彻落实国家关于“三农”问题的政策，确保农业的基础产业地位，真正提高人民生活水平，加快当地人民建设小康社会的步伐。 （4）有效保护基本农田，提高基本农田质量，实现“纳粮于地”，确保国家粮食安全。 （5）项目的实施可增加人均耕地占有面积，增加农民收入，提高农民耕地的积极性。 2167.6128公顷（32514.19亩）。项目区中间有若干村庄占地面积547.2303公顷，本此项目不涉及，规划时这部分村庄作为不动工区。 1.2.4 项目规模 (1) 项目投资规模 项目区投资情况：共投资3895.7万元，亩均投资1199元。 (2) 项目建设规模 项目区总面积2167.6128公顷（32514.19亩）。 (3) 项目工期 项目工期14个月。 1.3 项目任务目标 1.3.1 项目目标 项目区总面积2167.6128公顷（32514.19亩），计划新增耕地68.7581公顷，新增耕地率为3.17%。 项目建成后，区内道路通达率为100％，将大大方便田间作业，改善农业生产条件；通过疏浚内部的4条排水大沟、合理配置灌排系统、完善农田水利设施，可提高灌溉、排涝标准，增强抵御旱涝灾害的能力，稳定农业生产；通过合理布局农田防护工程，加强林网建设，涵养水源、保持水土，可调节农田小气候，改善农田生态环境。 项目建成后，项目区将成为规模化经营、专业化生产、机械化作业的农业生产基地，从而实现农业生产稳产、节本、增效的目的。 1.3.2 项目任务 为了实现“田平整、树成行、路相通、旱能灌、涝能排”的目标，项目主要任务如下： 1）整理现有耕地。 2）在现有道路基础上新建田间支道、田间道和生产路。 3）疏浚区内现有4条排水大沟，填平部分废沟塘。 4）开挖排水斗沟和排水农沟，新建斗渠和农渠。 5）沿北沱河新建排灌站和控制闸。 6）新建各种水工构筑物。 7）主要沿田间道、斗沟、生产路、斗渠、农渠等种植护路、护沟林带。 8）拆迁少量空心村。 2 报告编制的依据 2.1 法律、法规 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国土地管理法实施条理》 《中华人民共和国水土保持法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国农业法》 《基本农田保护条例》 《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》 《土地开发整理项目资金管理暂行办法》 2.2 行业标准 《土地开发整理规划编制规程》（TD/T1011-2000）））））117°17′～117°44′、北纬33°18′～34°02′。县境东邻泗县，西连宿州市，南接蚌埠市固镇、五河两县，北界江苏省铜山、睢宁两县。南北长82km，东西宽36km，总面积2054km2。 项目区位于灵璧县向阳乡最南部,距灵璧县城6公里，距向阳乡政府2公里。地理坐标东经117°32′33″～117°36′45″，北纬33°27′57″～33°24′51″之间。（详见附图）。项目区土地总面积2167.61公顷（32514.1亩）。 项目区内的居民点除河王村沿北沱和的2个村庄需要拆迁部分民房，其它均为不动工区，这些居民点约547.2303公顷，不属于本项目的整理范围。 3.1.2 地形地貌 灵璧县地处淮北平原，大部分为河间平原和黄泛平原，低山残丘面积较少，平原面积占总面积的91%，地貌特征为“大平小不平