长江上游坡耕地整治与高效生态农业关键技术试验项目可行性研究报告.docVIP

PAGE 　 　　　 PAGE 2 长江上游坡耕地整治与高效生态农业关键技术试验项目 第一章 申请须知　　　 　　　 一、项目总体目标　 为贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要》精神，全面提升我国坡耕地整治与高效生态农业科技创新能力，保障长江上游地区粮食安全与生态安全，科技部决定启动“十一五”国家科技支撑计划“长江上游坡耕地整治与高效生态农业关键技术试验示范”重点项目。本项目针对长江上游坡耕地量大面广、土地生产力和劳动生产率低，抵御季节性干旱等自然灾害能力差，严重制约区域特别是山区农村的社会经济可持续发展等问题，以及现有国家土地整治和生态建设工程存在的主要技术瓶颈问题，集成研发造价低、效益高、适应山区农业机械化和易于推广的坡耕地整治与高效生态农业关键支撑技术，建设三峡库区、川中丘陵区、横断山民族聚居区、云贵高原岩溶区和秦巴山区坡耕地整治与高效生态农业示范区，构建长江上游山区坡地农业科技示范基地与人才培养基地，为保护培育长江上游耕地资源、提高土地生产力、保障区域和国家粮食安全、促进山区农村社会经济可持续发展、推动长江上游新农村建设和生态文明建设提供科技支撑。　 二、项目课题设置　 本项目围绕长江上游坡耕地整治与高效生态农业的关键问题，如微地形改造技术、基础设施配套技术、作物高产高效生产技术等设置共性关键技术研究类课题3个，根据长江上游区域自然地理条件、坡耕地类型、土地退化与水土流失特征、农业结构现状与国家生态建设目标，设置典型区域关键技术集成与示范类课题5个。具体包括： 　　 （二）典型区域技术集成与示范　 　　　 三、经费预算　 项目总经费8000万元，其中国拨经费4000万元，课题承担单位按课题国拨经费数1:1提供配套资金。　　 四、项目实施期限　 五、申请管理　　　 1、本项目由中国科学院牵头负责组织实施。　 2、根据《国家科技支撑计划管理暂行办法》的有关规定，遵循“公开申报、统一评审、优势优先”的原则，以“公开发布、自愿申报、专家评审、择优选择”方式评审择优选择并落实优势承担单位。　 六、申请资格　　　 （一）申报单位的条件和要求　　 1、凡在中华人民共和国境内注册，具有较强科研能力和条件、运行管理规范、具有独立法人资格的事业单位、科研院所、高等院校等，均可单独或联合申报，不接受个人申请。每个课题的联合申请方原则上不超过5个法人单位。　 2、共性关键技术课题申请单位以科研院所、大专院校为主，技术示范课题申请单位须依托于相关国家工程项目实施区域。　　 3、课题申报必须以某一课题整体研究内容为申请单元。联合申请各方须签订共同申请协议，明确规定各自所承担的工作和责任。经所在省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（科委、科技局），或所属部门科技（科教）司审定后，进行申报。　　　 4、课题申报单位（包括联合申报中的任意一方）和主要申报人，对同一个课题不得进行重复或交叉申报。　　 5、申报单位经费须专款专用，设立单独账簿，独立核算，并保证配套资金及时到位，保障课题研究工作的顺利实施。　 6、成果查新证明须由有资质的国家或部省级查新单位出具。　 （二）申请负责人的条件和要求　 1、课题负责人须具有高级以上职称，并有固定单位（不包括在站博士后），年龄不超过60周岁（截止到2008年3月31日），从事相关研究或技术开发五年以上，具有较高的学术水平、较好的科研课题组织能力，无不良科研行为，课题负责人用于本课题研究时间不少于本人工作时间的60%，在国内工作时间不少于9个月。　　 2、课题申请人均不得参与两项以上本项目课题的申报，且只能主持申报一项本项目课题。课题申报单位（包括联合申报中的任意一方）和主要申报人，对同一个课题不得进行重复或交叉申报。课题负责人同期只能主持一项国家主要科技计划（包括863计划、973计划、支撑计划等）课题，作为主要参加人员同期参与承担的国家主要科技计划课题数（含负责主持的课题数）不得超过两项。　 3、对所申请课题的研究内容、国内外动态、技术路线有较全面的认识和把握。申请人所在单位与主要合作单位必须具备完成课题科技支撑任务所需的必要条件。　　　 4、已承担国家科技攻关项目但未按期完成任务、未经验收、项目执行不好、学风不良的课题负责人不得作为课题负责人申请本项目的课题。　　　 经形式审查，申请单位或申请负责人不符合上述规定的申请书视为无效申请，不参与专家评审。　 　 八、课题管理　　 1、经专家评审、择优选定课题承担单位，按项目管理要求签订“十一五”国家科技支撑计划课题任务书。　　 2、按照《国家科技支撑计划管理暂行办法》对课题承担单位进行管理，国拨经费将根据每个课题进展情况按年度分批拨付到承担单位。　　　 3、课题执行期间，将组织专家对课题进展情况进行阶段性考核，对未按合同执行，达不到阶段考核目标，配套和自