艺术考级执法工作课件定稿概要.pptVIP

一查组织考级的艺术考级机构是否持有所在地人民政府物价管理部门的收费许可。二查其现场是否实行收费公示，并亮证收费。三查是否搭车收费，超标收费（以所持物价收费许可证上的标准为准）。四查是否如实向每一位考生出具了税务发票（可采取调查考级现场的工作人员、学生、家长的方式进行核实）。 适用罚则：31号令第三十二条（第五款）。 （十一）其他需要监督检查的内容 考级过程中徇私舞弊的，发放未经监制的《社会艺术水平考级证书》的，向被宣布考试无效的考生发放《社会艺术水平考级证书》，未经批准擅自扩大设置考场范围的，阻挠、抗拒执法的等等。 一查考级过程中是否有徇私舞弊的。适用罚则：31号令第三十一条（第四款）。 二查是否发放未经监制的《社会艺术水平考级证书》的。适用罚则：31号令第三十二条（第二款）。 三查是否有向被宣布考试无效的考生发放《社会艺术水平考级证书》的行为。适用罚则：31号令第三十二条（第三款）。 四查考级地域范围是否超出审批机关批准的设置考场范围（以审批机关批文为准）。适用罚则：31号令第三十二条（第四款）。 五是遇阻挠、抗拒执法，一定要依规定按上限严厉处罚。适用罚则：31号令第三十二条（第六款）。 五、艺术考级的执法要求 （一）明确管理职责 整治规范市场 一是各级艺术考级的执法机构要加强与备案机构的沟通协调。二是各级执法部门要重点加强对暑、寒假期间等艺术考级市场较活跃时期的监管（查、听、访）。三是要特别加强对跨省考级机构的监管。四是要积极受理群众举报。 案例：黑龙江考级黑幕案。 （二）严格处罚标准 确保一视同仁 坚持以31号令规定为标准，坚持对跨省、省内考级机构统一处罚标准，切实做到公平、公开、公正，做到严格管理，确保一视同仁。 （三）落实齐抓共管 维护考生权益 一是各级文化部门的艺术考级备案部门和行政执法机构要加强沟通协调，及时了解、共同管理辖区内艺术考级市场。 二是各级文化部门要主动和当地税务、物价等有关部门协调衔接，发挥各职能部门的作用，会商监管对策，共同支持具有良好资质、严守法规的考级机构不断发展，联手打击违规考级行为。 三是要发动社会监督，向社会公布社会艺术水平考级市场举报电话，向社会作出说明，让社会知晓。 四川省社会艺术水平考级举报热线： 028谢谢大家，请批评指正！ 祝各位同仁工作顺利！ 社会艺术水平考级的执法工作 四川省文化市场稽查总队 李 静 波 社会艺术水平考级的执法工作 艺术考级的历史背景 艺术考级的执法依据 艺术考级的执法对象 艺术考级的执法方法 艺术考级的执法要求 一、艺术考级的历史背景 二、艺术考级的执法依据 （一）、国务院第412号总理令 国务院2004年7月1日颁布施行的第412号总理令中的第197项，明确了设置社会艺术水平考级机构审批的实施机关为文化部和省级人民政府文化行政主管部门。 （二）、文化部第31号部长令 文化部2004年7月1日颁布施行的《社会艺术水平考级管理办法》（文化部第31号部长令）（以下简称31号令）第五条规定，县级以上地方人民政府文化行政部门负责在本行政区域内贯彻执行国家关于艺术考级的政策、法规，监督检查艺术考级活动。 三、艺术考级的执法对象 艺术考级的执法对象：艺术考级机构 艺术考级的执法对象主要是依据412号总理令第197项和31号令第四条第三款、第五条第二段规定的，由文化部和四川省文化厅依法审批的各艺术考级机构。根据31号令第19条规定，艺术考级机构可以委托相关单位承办艺术考级活动。但艺术考级机构必须与承办单位签订合作协议，明确双方的权利和义务。承办单位必须在合作协议规定范围内，以艺术考级机构的名义开展活动，艺术考级机构对承办单位与艺术考级有关的行为承担法律责任。 四、艺术考级的执法方法 （一）艺术考级机构的资质 根据31号令第四条第三款规定，跨省（自治区、直辖市）开办艺术考级活动的艺术考级机构由文化部审批；第五条规定，省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门负责审批在本行政区域内开办艺术考级活动的艺术考级机构。 查组织考级的艺术考级机构是否持有审批机关颁发的《社会艺术水平考级资格证书》（复印件）。 适用罚则：31号令第二十九条。 案例：四川灵志转承包德阳城房案。 （二）承办单位基本情况和合作协议的备案 按31号令第二十条规定，艺术考级机构委托承办单位承办艺术考级活动的，应当自合作协议生效之日起20日内，将承办单位的基本情况和合作协议报承办单位所在地省、自治区、直辖市文化行政部门备案。文化行政部门应当出具备案证明。 查有无省文化厅出具的资格备案证明。 适用罚则：31号令第三十二条（第一款） 案例：北舞在成都飞扬