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第7章 市场失灵与矫治 市场机制在协调供求关系、配置资源等方面具有十分重要的作用。但它也表现出许多自身无法克服的缺陷,降低了民众的福利享受水平。这就要求政府采取必要的政策措施来予以弥补和矫治。 第一节 信息不对称 信息不对称的理论阐述也常被称之为信息经济学。2001年,美国经济学家阿克洛夫(Akerlof,1940- ),斯彭斯(Spence,1943-) 和斯蒂格利茨(Stiglitz,1942-)因“对不对称信息市场理论做出的拓荒性贡献”而共同荣获诺贝尔经济学奖。 一、信息不对称 信息不对称是指在相互对应的经济个体之间的信息呈不均匀、不对称的分布状态。 二、逆向选择与市场信号 (一)柠檬市场 柠檬市场典型的代表是旧车市场。 由于信息不对称,高质量旧车难以完成交易,需要高质量旧车的消费者和想要出售高质量旧车的车主的效用都受到了损害,降低了市场效率和经济效率。在信息不对称的情形下,市场上存在“劣质品驱逐优质品”的现象。 (二)逆向选择分析 逆向选择指的是这样一种情况,市场交易的一方如果能够利用多于另一方的信息使自己受益而使对方受损时,信息劣势的一方便难以顺利地作出买卖决策,于是价格便随之扭曲,并失去了平衡供求、促成交易的作用,进而导致市场效率的降低。 在旧车市场上,高质量汽车被低质量汽车排挤到市场之外,市场上留下的只有低质量汽车。也就是说,高质量的汽车在竞争中失败,市场选择了低质量的汽车。这违背了市场竞争中优胜劣汰的选择法则。平常人们说选择,都是选择好的,而这里选择的却是差的,所以把这种现象叫做逆向选择。 (三) 信号显示与信号甄别 1.信号显示 信号显示是指为了解决逆向选择问题,信息优势方通过某种方式向劣势方发出市场信号,以表明自己的物品或自身属于优良或较好等级的行为。 2.信号甄别 信号甄别是指在进行市场交易之前,信息劣势方首先以某种方式使得信息优势方不得不发出表明自身特征、品质、类型等的信号,以供信息劣势方辨别、解读,从而改变自己在市场交易中所处信息劣势地位的行为。 案例 包公断案 妓女张海棠从良,嫁与马均卿为妾,生有一子寿郎。马 均卿之妻与郑州衙门赵令史通奸,合谋毒死马均卿,并诡称 寿郎为己子,企图霸占全部家产。 包拯审理此案时,用石灰在地上画了一个阑圈,让寿郎 立于圈中,命马妻与张海棠从两边同时拽寿郎,谁拽出圈 外,谁就是亲娘。结果,寿郎被马妻发力拽出。包拯由此断 定,不忍心用力拽的张海棠为亲娘,并审出全部案情,将马 妻与赵令史处以死刑。 包拯未必懂得信号甄别,但他却诱使罪犯基于自身利益 显示了其私人信息。 资料来源:黎诣远、李明志《微观经济分析(第2版)》,清华大学出版社 2003年,P369.) 三. 道德风险与委托一代理问题 (一)道德风险 道德风险指的是交易双方在签订交易契 约后,信息优势方在使自身利益最大化的同 时损害了信息劣势方的利益,而自己并不承 担由此造成的全部后果的行为。 道德风险举例 (二)委托—代理问题 委托一代理问题是指由于信息不对称,处于信息劣势的委托人难以观察、了解代理人的全部和真实行为,代理人则为了追求自己的利益而凭借信息优势实施违背委托人利益的行为。 产生委托—代理问题的条件有三个: 1、委托人与代理人追求的目标不一致。 2、委托人与代理人之间的信息不对称。 3、代理人的业绩不仅取决于其活动和努力程度,还取决于一些其他的不可预测、不可抗拒的因素。 代理成本:因为委托—代理关系而使委托人产生的利益损失和相关的费用支出(如对代理人的监督费用等)。 内部人控制问题:企业内部人员合谋,利用信息不对称和其特有的管理、专业和操作等优势,在事实上控制着企业的生产经营运行,并不惜损害外部人利益而为自身牟利的现象。 一些公司和单位的管理层欺上瞒下、合谋勾结、集体犯罪便是内部人控制问题的一种表现. (三)委托—代理问题的应对 1.利益激励机制 2.信息疏通机制 第二节 外在不经济、公共产品与收入不均 一、外在不经济 所谓外在不经济是指某项活动使得社会成本高于个体成本的情形,也可理解为个体活动使其他社会成员蒙受损失而未得到相应补偿的现象。 所谓外在经济是指个体的某项活动使得社会或其他某些社会成员无需付出相应代价而从中受益的现象。 治理措施(以治理污染为例,政府可采取的主要政策、措施)有:
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