广州市从化区农业重大自然灾害.doc

广州市从化区农业重大自然灾害 突发事件应急预案 目 录 1　总则………………………………………………………………4 1.1　编制目的………………………………………………………4 1.2　编制依据………………………………………………………4 1.3　适用范围………………………………………………………4 1.4　工作原则………………………………………………………5 2　应急组织指挥体系与职责………………………………………5 2. 区农业重大自然灾害应急指挥部………………………………5 2.2? 区农业重大自然灾害应急指挥部职责………………………6 2.3　区农业重大自然灾害应急指挥部成员单位职责……………6 2.4　区农业重大自然灾害应急指挥部办公室职责………………9 3　预防与预警机制 ………………………………………………10 3.1　应急准备措施 ………………………………………………10 3.2　灾害分级 ……………………………………………………11 4　应急处置 ………………………………………………………13 4.1　应急预案启动条件 …………………………………………13 4.2　信息报告 ……………………………………………………14 4.3　先期处置 ……………………………………………………15 4.4　分级响应…………………………………………………… 15 4.5　指挥与协调………………………………………………… 18 4.6　信息发布…………………………………………………… 18 4.7　应急终止…………………………………………………… 18 5　后期处置………………………………………………………19 5.1　善后处置…………………………………………………… 19 5.2　协商救助…………………………………………………… 19 6　应急保障……………………………………………………… 19 6.1　资金保障…………………………………………………… 19 6.2　物资保障…………………………………………………… 20 6.3　信息保障…………………………………………………… 20 6.4　应急队伍保障……………………………………………… 20 7　监督管理……………………………………………………… 20 7.1　应急预案演练……………………………………………… 20 7.2　宣教培训…………………………………………………… 20 8　附则…………………………………………………………… 21 8.1　名词术语…………………………………………………… 21 8.2　预案解释…………………………………………………… 21 8.3　奖励与责任追究…………………………………………… 21 8.4 预案生效…………………………………………………… 21 广州市从化区农业重大自然灾害 突发事件应急预案 ???? 1??总则 1.1??编制目的 做好农业重大自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复工作，最大限度地减轻重大自然灾害对农业造成的损失，保证农业生产安全、有序、可持续发展，维护社会稳定。 ? 1.2?编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《农业部农业重大自然灾害突发事件应急预案》、《广东省突发公共事件总体应急预案》、《广东省农业重大自然灾害突发事件应急预案》、《广州市突发公共事件总体应急预案》和相关法律、法规，结合我区农业生产实际，制定本预案。 1.3?适用范围 本预案适用于本区行政区域内台风、暴雨洪涝、低温雨雪冰冻灾害和长时间干旱等农业重大自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复。 农业重大自然灾害发生区涉及重大动物疫情的，按照《广州市从化区重大动物疫情应急预案》规定执行；涉及农业重大有害生物突发事件的，按照《广州市从化区重大生物灾害应急预案》规定执行。 1.4工作原则 以人为本，减少危害。在农业重大自然灾害突发事件的应急处置中，要把保障公众的生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发农业重大自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。 统一领导，分级负责。坚持在各级党委、政府的统一领导下，实行行政首长负责制，属地管理，分级负责。 快速处置，协同应对。相关部门（单位）密切配合，分工协作，各司其职，各负其责，建立综合协调，快速高效，社会积极参与的应急机制，保障人力、物力、财力、技术储备。一旦发生重大农业自然灾害，能迅速采取有效措施，科学抗灾救灾，恢复农业生产。 2??应急组织指挥体系与职责 2.1区农业重大自然灾害应急指挥部（以下简称为区农业应急指挥部） 区成立农业重大自然灾害应急指挥部，负责协调、指导全区农业重大