7个暗访组，对全省建筑施工春季复工安全生产情况进行暗访.pdfVIP

7 个暗访组，对全省建筑施工春季复工安全生产情况进行暗访 检查。检查组按照“四不两直”的要求，随机检查在建工程102 个，重点查看了节后复工安全基础管理、新进转岗工人教育培 训、机械设备保养检修、危险性较大分部分项工程管理、建筑 施工扬尘防治等情况，发现各类隐患584 项，对其中8 个安全 隐患问题突出和文明施工较差的工程项目予以了通报批评（见 附表）。 二、主要特点 从本次暗访情况看，各地能够认真落实全省建设工程质量 安全工作会议精神，并根据《2016年全省建筑安全专项整治工 作方案》要求，积极部署安全检查，严格落实主体责任，超前 谋划任务目标，各项安全生产工作保障到位，确保了我省一季 度建筑施工安全生产平稳运行。 （一）主管部门高度重视。各地均利用春季复工前期，召 开本地区年度安全生产工作会议，在总结分析去年专项整治工 作的基础上，结合实际制定年度专项整治方案，明确工作目标、 重点内容和推进措施，并成立专项整治领导小组扎实予以推 进。部分地区做到“一把手”亲自抓，分管领导重点抓，行政 处室牵头抓，监管机构具体抓，确保了节后复工生产安全平稳。 南京市下发了《20 16 年南京市建设工程安全生产和文明施工管 理工作意见》、《2016 年南京市建筑施工安全专项整治工作方 案》，常州市下发了《关于开展节后复工安全生产“2016 春风 行动”活动的通知》，各地对全年和春季复工安全生产和文明 施工均进行了总体部署，明确工作重点和主体责任。 - 2 - （二）加强检查加大处罚。各地针对春季复工人员进场、 新进转岗人员增多、机械设备状况不稳定等特点，不断强化重 点部位和关键环节的检查督查，重点加强了大型机械设备使用 登记备案和日常维护检修、人员持证上岗和培训教育、危险性 较大分部分项工程方案编制审批实施、扬尘管控等方面检查力 度。南京市针对春季复工检查中，对发现不具备开工条件的项 目31 个，按要求提出停工整改，并对相关责任单位和责任人 进行了行政处罚和亮牌处理，共下达整治通知单 21 份，停工 通知单13 份，行政处罚2 起，红黄牌警示19 起。苏州市在春 季复工检查中，共组织抽查在建项目 1194 个，查处无施工许 可证或手续不全施工的有9 项，查处未依法依规进行安全培训、 无证上岗的 16 项，并将相关责任单位和责任人录入不良行为 档案。扬州市在春季复工安全生产大检查，突出大型机械设备 整治，抽查塔吊59 台,施工升降机34 台, 吊篮8 台，共下发局 部停工通知书12 份，隐患整改通知书14 份，监督记录58 份， 对县（市、区）下发5 份督查执法建议书。 （三）保障措施落实到位。各地在保障节后复工开工安全 生产工作中，强化源头管理，做到关口前移。无锡市严把复工 核查关，复工前安监站召开复工安全生产工作会议，明确提出 “五个到位”要求方可复工，即“告知到位、人员到位、培训 到位、检查到位、备案到位”，将复工规定和要求印制成《告 知书》，对辖区内在建工程项目经理集中告知；苏州市在去年 开展建筑工地扬尘整治的基础上，进一步突出重点，从防治措 施制定、围挡设置要求、材料堆放、冲洗设置及安装视频监控 - 3 - 等方面列出“工作清单”，对参建单位明确要求、抓好落实。 并联合市环保局等部门，邀请新闻媒体一同参与扬尘防治工作 联合督查，加大媒体曝光力度。常州市开展了第九个建筑安全 “春风行动”，以“教育在先，严格排查，落实责任”为主题， 重点围绕复工前的安全准备、安全培训、安全检查、安全防护 等内容，进一步落实安全生产责任，全面开展建筑施工现场隐 患排查专项治理，消除安全隐患，保障节后建设工程复工的施 工安全。从目前情况看，各地均采取有效措施抓好春节停复工 管理，做到停工前有备案，复工前有报告，防止节前出现已报 未停或已停未报的情况，节后实行“复工报告制度”，杜绝了 未组织验收未递交复工报告擅自复工现象。 （四）安全培训教育抓紧抓实。各地利用春节停工期间紧 抓安全监督人员和施工企业基础培训教育，提升从业人员素 质。4 月7 日，省建筑安全监督总站召开了全省建设工程安全 监督管理工作会议，并邀请有关专家教授为参会人员辅导建设 工程安全监督法律法规，会议布署了年度安全监督工作要点， 并观摩