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税务文化与办公室建设 国家税务总局办公厅 总局扬州税务党校兼职教授 周 维 平 引 言 为什么要建设税务文化? 总局领导对办公室工作的要求 钱冠林指出，推进办公室工作科学化、精细化管理，关键在人，在于有一支政治上靠得住、业务上叫得响、作风上过得硬的办公室干部队伍。加强办公室干部队伍建设，必须进一步增强“三种意识”、提高“四项能力”、树立“五方面作风”： 即增强把握规律的意识、创新意识、精益求精的意识；提高辅助决策的能力、统筹协调的能力、抓落实的能力、促进和谐的能力；树立理论联系实际、爱岗敬业、严谨细致、雷厉风行、清正廉洁的良好作风。 (一)目前税务干部的心理状态 1、一个干部的网上留言 2、一个城市的调查 一个税务干部的网络留言 税收工作是平凡的，也与税收工作的性质有关，我们的工作相对稳定，我们的岗位基本固定，我们的职务大都不变。由于工作的相对稳定，我们少了“下岗再就业”的危机感；由于岗位的基本固定，我们缺乏“学习再学习”的紧迫感；由于职务的几乎不变，我们对未来又会感到“仕途的茫然”。 某副省级城市税务局的调查 　　　不少税务干部反映，这些年工作的压力比较大，思想包袱重，同事之间的感情趋于淡漠，工作上追求创新的劲头不足，信仰和理想缺乏。因此，工作比较拖拉，责任心不强；生活散漫，人生意义缺失，激情减少；心气浮躁，安分不足，缺乏应有的平常心，态度比较消极等等。 税务干部管理现状 待遇基本不动; 职务无法再动; 无前景无奔头; 无压力无动力。 (二)激发积极性的三种动力 物质动力 动力系统 晋升动力 精神动力 三种动力的特点 物质动力短暂、有条件； 晋升动力受到外部局限、缺少普遍性； 精神动力持久、无条件但形成过程复杂、缓慢。 精神动力作用例证 长征； 两弹英雄； 税务战线。 （三）思想教育的两种形式 一是显性教育； 二是隐性教育。 显性教育的概念 显性教育是指充分利用各种公开手段、公共场所，有领导、有组织、有系统的思想教育方法。 显性教育的特点 公开性 正规性 专门性 显性教育的优势 一是直接影响； 二是鲜明导向； 三是快速反应； 四是动员造势。 显性教育的缺点 形式主义； 空洞说教； 逆反心理； 内化性差； 教育理论水平要求高。 隐性教育的概念 隐性教育是“随风潜入夜， 润物细无声”的教育。它是利用人们社会实践和人生活动（组织管理、职业活动、人际交往、文化娱乐），使人在不知不觉中接受教育的方法。 隐性教育的特点和功能 潜隐性 形式多样 渗透性 自我教育 （四）文化与思想工作 文化是最好的隐性教育 谢旭人论文化与思想工作 谢旭人论税务文化作用 税务文化建设与思想政治工作相互联系，相互促进。 税务文化建设可为思想政治工作提供好的平台和载体，使思想政治工作更好地与税务管理相结合，渗透到税务管理的各个环节；思想政治工作可为税务文化建设提供导向，使税务文化的内涵更加丰富，影响更加深远。 一、什么是文化 自然环境 人 类 生 存 的两大环境 文化环境 文化的大概念 文化： -----是人类生存和发展的两大环境之一，因此，文化也被称为“第二自然”。 ------民族的DNA。 ------地区差异的基因。 为什么不同地区的人很不同？ 人的生理条件基本一样； 但为什么各地的人性格、气质、兴趣很不同？文化使然！ 中国人的南北差异 南繁北齐（语言） 南细北爽（说话） 南柔北刚（性格） 南骗北抢 南甜北咸 南拳北腿 北京大爷 能说会道的，叫“侃爷” ； 有钱的，叫“款爷”； 做摊贩生意的，叫“倒爷”； 跑跨国生意的，叫“国际倒 爷”； 蹬三轮的，叫做“板儿爷”。 “北京大爷”的特点 “北京大爷”最明显的弱点是好高骛远，眼高手低。有一句话叫做“大钱挣不 来，小钱又不挣”，便是许多北京人的写照。一位朋友告诉我：有一次，他到北京 某厂去加工一批活，经计算那厂可赢利5000元。那厂长一听就摇了头，说：“这仨 瓜俩枣，还不够出汗的呢！不如歇着。”送上门来的钱不要，求也没用。 他赶紧跑 到南方，一拍即合，厂方还千恩万谢。他讲了北京的事，厂长笑着说：“你们北京 人