完善我国标准化体系跨越技术性贸易壁垒.pdf

固塑簇磐韭 查文蛋 1莆夸 而采取的一些技术法规、标准、包装、标签规定及符 随着经济全球化的发展，关税壁垒和一些传统 舍这些要求和确定产品质量及适用性能的认证和检 的非关税壁垒在国际贸易中的地位逐渐削弱，技术 验、检疫规定和程序。 性贸易壁垒作为一种新的贸易壁垒在国际贸易中扮 随着全球经济一体化和我国经济的芨展，尤其 演着越来越重要的角色，目前已成为发达国家进行 是我国加入0后，我国对外贸易越来越多地受到 贸易保护的最主要工具。可以说，名目繁多的技术性 了发达国家技术性贸易壁垒的影响，特别是通过政 贸易壁垒将成为影响2l世纪国际贸易发展的重要府颁布技术法规、制定技术标准和合格评定程序来 因素，也将成为世界贸易组织未来深入谈判的重要 制约我国外贸发展，使越来越多的商品出口受阻。 内容。 据商务部的调查数据显示，我国农产品、轻工、 技术性贸易壁垒虽然有多种表现形式，但归根 机电、纺织服装、五矿化工和医疗保健六大行业的出 结底的表现形式主要是技术标准，技术标准已成为 口均受到技术性贸易壁垒的限制，其中农产品受挫 技术性贸易壁垒的核心。技术标准发展到今天，已经 最为严重。结果显示，国外技术性贸易壁皇给我国出 形成了阻碍国际贸易发展最复杂、最难对付的壁垒． 口企业带来的成本和风险损失呈运年递增之势。 而且呈现出标准越来越高、要求越来越苛刻，检验检 2002年是我国八世的第年，据统计，我国71％的出 疫制度越来越严格的趋势，严重阻碍了发展中国家 口企业，39％的出口产品受到国外技术性贸易壁垒的 的经济发展。因此．如何应对和突破发达国家的技术 限制．造成损失达170亿美元。同比增长60亿美元。 性贸易壁垒，已成为包括中国在内的发展中国家现 以农产品为例，欧美、日本等国的农产品进口标 在和未来对外经济战略的一个重要组成部分。完善 准设定越来越严格，对产品实赭检验检疫标准的数 标准化体系是我国建立技术性贸易保护措施，维护 量、检测项目逐年增多。比如，日本对进口鸡肉和蔬 国家利益，跨越技术贸易壁垒的有效途径，也是我们 菜的检测项目就有40多项；进口大米由1993年的 贯彻落实科学发展观，实现全面、协调、可持续发展 47项，增加到现在的129项。再如，欧盟对茶叶禁止 的一项重要的战略举措。 使用的农药从旧标准的20种增加到新标准的62 2技术性贸易壁垒对我童进出口贸易的 种．部分农药标准甚至比原标准提高了lOO倍以上； 影响 其提出蜂蜜中的氯霉素不能超过01个PPb，也就 技术性贸易壁垒的是指一国政府或非政府机 是说，10万吨蜂蜜里不能含有l克氯霉素。目前欧 构，以国家安全或保护人类健康和安全，保护动物或 盟拥有的技术标准就有10万多个，仅在农药残自限 植物的生命和健康．保护环境，防止欺诈行为等为由 289项，美国有8 量指标上．欧盟就有22 669项．日 中国标准化(专刊) ——夏耍语夏_ 固 本也有9052项。 处仅13个，占1．4％，而秘书处是组织制定国际标准 总之，在出口方面由于我国产品的许多技术标 和审定国际标准的关键因素之一。发达国家利用其 准达不到发达国家的技术标准，从而受到越来越多 在国际标准组织中的控制权，将自己的标准转化为 的限制，成为扩大出口的障碍：在进口方面由于我国 国际标准，在国际竞争中取得优势，保护本国利益。 技术标准不够完善和统一，技术手段落后，很难起到 由于我国担任国际标准化工作少，不能在国际标准 合理、有效保护民族产业的目的。 中充分反映我国的技术需求，使我国的产业技术长 3我国标准化工作的现状