第六章计划工作学习目的.ppt

第六章 计划工作 学习目的： 学完本章后，你应该能够： 了解管理计划是什么和管理计划为什么重要 识别和分析各种类型的计划，并说明各类计划之间的相互关系 弄清楚程序性分析要注意的三方面特征和经济性分析的两种方法 掌握计划工作的主要原则 了解几种广泛应用的现代计划技术与方法 一 计划的概念与分类 1.1 计划的概念 计划是一个组织要做什么和怎么做的行动指南。我们可以这样理解： 设计、预见及行动。 对我们必须弄懂的事情，即未来（而且我们永远也不能充分肯定），在其发生之前，尝试采取适当的行动。 旨在达到预想的结果（目标） 4）对悲观认识的一种反应，即除非采取某些行动，否则不会出现预想的未来。也可以说，我们是对乐观的一种反应，采取通过某些行动来抓取机会，达到预想的状态。 ——摘自 Bill Richardson的《企业计划——战略管理的方法》 计划的作用 计划的作用在于可以给出方向，减小变化的冲击，使浪费和冗余减至最少，以及设立标准以利于控制。 计划是一种协调过程，它能够给管理者和非管理者指明方向。 计划可以帮助管理者预见变化，制定应对措施，减小不确定性和预见到行动的结果。 计划还可以减少重叠性和浪费性的活动。 计划是一座桥梁，连接现在和未来将要达到的目标，并使得未来不会发生的事，现在有可能发生。 计划工作的性质 计划工作的性质概括起来有目的性、首位性、普遍性和效率性四个方面。 目的性。各种计划及其所有支持性计划，都旨在促使企业或组织的总目标在一定时期目标内实现。 首位性。计划工作相对于其它管理职能处于首位，因为它牵涉到制定整个集体努力去完成的必要目标。 普遍性。通常计划工作的特点和范围会因为各级主管人员职权的不同而不同，但做好这项工作却是各级主管人员的一 个共同职能，管理人员都要有一定程度的自主权，并必须为此承担制定计划的责任。 4）效率性。对于一个企业组织来说，制定合理的计划是否会带来更大的绩效呢？衡量一个计划的效率，就是要看这个计划对目的和目标的贡献。一项好的计划，可以使企业以合理的代价实现目标，这样的计划是有效率的。 最普遍的计划分类是根据计划的广度（战略性计划与作业性计划）、时间性（短期性计划与长期性计划）和明确性（具体性计划与指导性计划）来进行的。 战略计划与作业计划。战略计划是指应用于整体组织，为组织设立总体目标和寻求组织在所对应的环境中的地位的计划。作业计划则是指规定总体目标如何实现细节的计划。 长期计划和短期计划。长期计划的时间一般多在五年以上，而短期计划是指一年以内期限的计划。不过，长期计划和 1.2 计划的类型 短期计划的区分是相对的。 指导性计划和具体性计划。指导性计划是指只规定一些一般的方法，它指出重点但不把管理这限定在具体的目标上，或是特定的行动方案上。具体计划具有明确规定的目标，不存在模棱两可、没有容易引起误解的问题。指导性计划具有内在的灵活性，而具体计划便于明确及时有效地完成特定的程序，方案及各类活动目标。 二 计划步骤和计划评价标准 2.1 计划工作的步骤 定义问题/专题 收集相关数据 开发多种方案 评估结果 结果考核 方法实施 选择最佳方案 完整的计划过程 评 估 状 况 确 定 目 标 确 定 前 提 条 件 制 定 计 划 方 案 评 价 备 选 方 案 挑 选 可 行 方 案 制 定 辅 助 计 划 描 述 宗 旨 编 制 预 算 计划工作的步骤 第一步：描述宗旨。计划工作过程起源于组织的使命和宗旨，鉴于以下两种情况，使得对宗旨的描述至关重要：一是组织并不存在明确的宗旨，界定并描述组织的宗旨便成为计划工作的重要内容。这通常出现在新创办的组织或处于重大变革时期的组织计划工作中。二是有即定宗旨，需要的是正确地理解组织的宗旨，并将其贯彻到计划的制定和实施工作去。 第二步：评估状况。计划工作的一个重要环节是对组织的当前状况作出评估，这是制定和实施计划工作方案的前提。评估主要是对自身的优势和劣势、外部环境的机会和威胁进行综合分析，即SWOT分析。与此同时， 还应分析组织的外部关系，分析外部关系可展示出计划工作必须予以关注的潜在机会和限制因素。 第三步：确定目标。目标是组织期望达到的最终结果，在这一步上，要说明基本的方针和要达到的目标，说明制定战略、政策、规划、程序、规划和预算的任务，指出工作重点。 第四步：确定前提条件。把握和利用关键性的前提条