建立适应市场化运作的计划指标体系.pdfVIP

建立适应市场化运作的计划指标体系 北京住总集团有限责任公司 宋涛 当前我国经济的发展已经逐渐从计划经济体制步人市场经济的轨道，各个行业都面临 着市场竞争的新局面，在经济体制转型、企业集团之间竞争日趋激烈的形势下，如何在市 场中找到真正属于自己的位置，在竞争中立于不败之地，是关系到企业生存和发展的头等 大事。只有建立适应社会主义市场经济机制要求的现代企业，强化内部计划管理，提高经 济效益，才是企业走向成功的必由之路。 1．量化和完善企业内部计期管理，是市场经济对企业集团生产经营进一步发 展蔓出的客观要求 计划是重要的管理职能之一。企业集团内部的计划管理是为了使企业生产经营活动能 够达到预期目的的综合性管理，因而是企业管理的首要环节。它以经营决策作为依据，把 决策所确定的目标进行量化，对各项生产经营活动进行安排和协调，充分利用人、财、 物，使企业生产经营有秩序、有步骤地进行，从而提高经济效益、社会效益和劳动生产 率。因此说计划管理是作为指导企业生产经营活动而产生和存在的。 那么在市场经济条件下，企业集团的计划管理工作还重不重要呢?回答应该是肯定 的，这是因为：第一，市场经济体制下，国家不再用计划直接安排企业的生产，企业也不 再仅仅根据国家计划组织生产经营活动。企业的计划工作要面向市场，对企业的全部生产 经营活动进行统筹规划，全面安排，综合管理；第二，企业的计划工作，要直接参与市场 活动，必须由企业自主决策，计划编制的难度增大，而不再仅是上传下达；第三，市场经 济越健全、越发达，竞争对手越多，企业所处外部环境就越复杂。企业要在竞争中取胜， 必须把各项资源合理地配置在一起，编制严密科学的计划，以适应错综复杂的经营环境。 所以说，那种认为市场经济就是竞争经济，只强调自我经营、自我发展，而忽视计划与调 控的做法是片面的，是对市场经济的一种误解。在企业成为市场主体的今天，企业的兴衰 取决于自身的管理，没有对市场的认真分析和研究，没有科学合理的计划和安排，在竞争 中就要被淘汰。从这个意义上讲，企业的发展进步要依靠市场，但绝不能脱离科学的计划 指导，在发展市场经济的新形势下，加强企业内部计划管理显得尤为重要。 2．企业集圃计期指标及计期指标体系的设置 计划指标是用来表示在一定计划期内，在具体经济条件下生产经营活动所应达到预期 目标和水平的衡量尺度，是企业进行技术经济分析的一个重要工具，通过计划指标，可以 指导生产经营，用量来描述企业的计划活动，并促进企业生产经营的正常运转及计划执行 情况的检查、监督和分析。 在计划指标的设置过程中，既要与国家考核指标保持联系，又要体现出企业的行业特 302 点和经济利益，能够从劳动、价值、实物等方面综合反映出预期的生产效果，促进企业全 面改善和提高生产经营管理水平。指标的含义应科学严谨，计算简便，口径一致，具有可 比性，‘并且应与企业领导和职工的责、权、利相挂钩。 一系列相关计划指标的有机结合构成了计划指标体系，各个体系要符合各行业、各部 门的经营范围、经营内容及生产特点并随需要不断加以补充和完整，使之具有一定的导向 性。不同的计划指标体系之间既相互独立，又相互联系，要反映出企业集团生产经营活动 的全貌，以全面满足计划管理的需要。 3．鬟化住总集团企业内部计划管理，建立适应社会主义市场经济机嗣的计划 指标体系 北京住总集团是以住宅小区和各类公共建筑为主产品，集科研、设计、开发、施工、 装饰、物业管理、海外经营、商贸餐饮于一体，跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营的 大型企业集团，从成立至今近二十年的创业，逐步形成了工程总承包、房地产开发、建安 施工、海外承包同步发展，多元化经营的企业格局。2002年企业综合经营额突破100亿 元，全年累计施工面积达到875万平方米，施工产值56．6亿元。 对于北京住总这样一个大型企业集团，要搞好计划管理工作，发挥计划部门在生产经 营中的作用，保证企业经济活动顺利开展，必须根据国家宏观经济发展形势，结合企业自 身特点和经营战略要求，建立相应的计划指标体系，指导生产经营系统合理运行。 (1)建立和健全建安企业各项技术经济计划指标体系 建筑业是国民经济中专门从事建筑安装工程施工的物质生产部门，建安施工也是住总 集团整体经营中的支柱产业，建安产值、施工规模、开竣工面积历来是考核建筑业经营水 平的主要指标，在住总集团近几年的综合经营额中，建筑业总产值一般都占到60％左右。 为了加强对建筑业系统的计划管理，必须设置一套完整的、反映出在具