我国教育管理信息化发展状况与对策建议.pdfVIP

《中国教育信息化 鳊辑部：mis@moe．edu．cn 麟 +自争坛ll 我国教育管理信息化发展状况与对策建议 蒋东兴，付小龙 。袁 芳 (清华大学 信息化技术中心，北京 100084) 摘 要 ：本文分析 了我国教育管理信息化总体发展状况与存在的问题，在深入研究我国教育管理模式 的基础上归纳了我国教育管理的宏观业务模型．并结合国家对教育管理信息化的高度重视与发展期望．提 出了我 国教育管理信息化下一阶段 的发展对策建议。 关键词 ：教育管理信息化；业务模型 ；责任架构；信息化框架 中图分类号：G647 文献标志码 ：A 文章编号：1673—8454(2014)07—0003—06 一 、 我国教育管理信息化发展总体状况 但系统间不整合不同享的情况普遍存在．经费总体欠缺， 1．教育管理信息系统建设现状 信息化支撑队伍也明显不足。中小学校的信息化基础设 国家级教育管理信息系统建设在 国务 院及教育部 施与管理信息化建设校际差别很大，大校名校基础设施 的高度重视下 ．进入了高速建设期，但信息化管理机制 良好 ，能够 自建管理信息系统 ，大部分中小学校则基础设 还不完善。国家级的教育网络、数据中心等基础设施建 施不足，主要依靠上级机构统一部署的教育管理信息系 设情况 良好 ，建立了校舍管理、中小学学生学籍管理、中 统 ，信息化支撑队伍定位不清、服务能力不足是普遍问 职学生资助管理等多个 国家级的管理信息系统 ，并通过 题 。学前教育机构的管理信息化 目前只是零星开展，主要 “二级部署 、五级应用”的模式在全 国进行 了部署实施 ， 依赖各级统一部署的教育管理信息系统。基本没有专职 初步解决了全国性的数据采集问题。但全国性的教育基 的信息化支撑队伍 ，经费也很欠缺(特别是民办幼儿园)。 础数据库尚未建立，信息系统间统筹力度不够 ，数据重 2．教育管理信息化 问题分析 复采集、采集不完整、采集不实时的情况依然存在 ，数据 (1)观念认识不到位是根本问题 管理机制也不健全 。 “信息技术对教育发展具有革命性影响”这一观念 各省市教育行政部门的管理信息系统建设快速推 远未深入人心。许多教育者，尤其是教育管理者对教育 进 ，但不同地区教育管理信息化发展程度差异很大。发 管理信息化 的理解仍然还停 留在 “方便 、快捷”这一层 达省市的网络和数据中心等基础设施情况 良好 ，统筹建 次，并未意识到信息化对管理、决策和公共服务可能带 立了部分管理信息系统 ．经费比较充足，支撑队伍也有 来的重塑性影响 。没有认识到教育管理信息化是推进教 一 定规模 ，但普遍遇到了自建系统和国家系统如何统筹 育治理体系和治理能力现代化的重要手段和必由之路。 对接的问题 。中等发达省市的网络和数据 中心建设已经 观念的滞后直接带来的是动力的缺乏和发展的迟缓 ．没 具有一定的基础．部分省市开始建设省级的管理信息系 有针对性的绩效导向与评价机制．缺乏主动性 、创造性 统 ，但管理机制不清、经费不足和支撑队伍不强是主要 和攻坚克难的决心与勇气 ，遇到困难就停步不前 。使得 的制约因素。欠发达省市的网络和数据 中心等基础设施 教育管理信息化推动过程 中的矛盾不能够得到及时解 总体不足，没有统筹建设管理信息系统 ，经费比较欠缺， 决 ，陷入进退维谷的窘境。 支撑队伍人力 、能力均不足 ，主要依靠国家政策扶植和 (2)中央与地方的协作关系不清晰是战略问题 国家统一的系统建设开展教育管理信息化工作。 国家层面教育管理信息化的顶层