皖江城市带承接产业转移示范区指导原则和战略定位分析.pdfVIP

28 安徽农学通报，AnhuiAgri．Sei．Bull2010，16(5) 皖江城市带承接产业转移示范区指导原则和战略定位分析 王 洋 (合肥工业大学人文经济学院经济系，安徽合肥 230009) 摘 要：随着国际国内产业结构的调整，皖江城市带作为安徽唯一一个国家级经济发展区域，适时地提出了建立承接 产业转移示范区。该文分析了皖江城市带区位优势、劣势、存在的机遇及面临的挑战，阐述 了皖江城市带承接产业转 移示范区建设的指导思想和原则，提出了皖江城市带承接产业转移示范区的战略定位。以期为皖江城市带承接产业 转移示范区建设提供一点有价值的参考。 关键词 ：皖江城市带；产业转移；SWOT分析；指导原则；战略定位 中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007—7731(2010)05—28—02 国家设立皖江城市带承接产业转移示范区，涉及安徽 1．3．3 文化资源 皖江城市发展历史悠久 ，文化底蕴丰 省8个沿江城市及部分县 、区。还不仅对沿江地区，也对 厚 ，文明程度较高。多种文化交汇 (徽文化 、皖文化、吴文 全省经济发展带来难得的机遇。要抓住这个难得的机遇， 化)，人才辈出。 就必须分析示范区的优势，从而确立正确的战略定位。 1．3．4 城市发展环境 皖江城市带的城市环境容量大。 1 皖江城市带SWOT分析 一 是有较宽裕的发展空间。由于地形多样 ，地貌复杂，城 1．1 面临的机遇 重化工业快速发展，皖江城市带重化 市附近基本农 田不是很多，而且还有一些河滩地 、沙荒地 ， 工业 比重大，发展快 ；长三角经济圈快速崛起 ，为皖江城市 可供城市开发的土地资源相对较为丰富；二是水资源较丰 带发展提供了强大的牵动力量 ；国内外资本和产业转移步 富，降雨多，靠近大江大河，城市不会有缺水之虞；三是生 伐加快；促进中部崛起和加快长江黄金水道开发进入国家 态环境良好 ，大气遭受污染较轻 ，容量大。 战略层面。 1．3．5 经济基础 近20a来(1985—2005年)，皖江城市 1．2 面临的挑战 沿海和沿江各省都明确将重化工业和 带内各城市有了长足的发展，各个城市生产总值、社会消 先进制造业作为发展重点，区域竞争态势 Et趋激烈 ；皖江 费品零售总额等都有几十倍、十几倍 的增长，即使扣除物 城市带与长三角发展的落差呈扩大趋势，虽然有利于产业 价增长的因素，其增长速度也是很快的。除皖江城市带 自 梯度转移 ，但也可能会延缓融人长三角的进程；随着工业 身的纵向比较外 ，还可将其与国内其他城市群及中部地区 化和城市化的快速推进，环境和生态压力将越来越大。 城市群进行横向比较 。皖江城市带的人均 GDP小于其他 1．3 存在的优势 城市群，但经济密度 (或称单位面积经济产出)高于辽中 1．3．1 区位优势 皖江城市带最大的优势是区位优势 。 南城市群，略低于京津冀城市群 ；人 口密度 比较高，仅次于 一 方面靠近经济比较发达的长江三角洲，或者说位于泛长 长三角；城镇化水平偏低 ；经济外向度 (进出口贸易额与地 江三角洲之内，现在又恰逢长三角核心地区(上海 、苏锡常 区生产总值之比)高于山东半岛和辽中南 ，几乎是这两个 等)发展到了向外辐射扩散的阶段，皖江城市带正是最便 城市群的2倍；城镇密度指数和城镇群发育程度指数均处 捷的接纳地 ；另一方面靠近长江黄金水道 ，虽然现在陆路 于较低的水平。在 中部地 区，皖江城市带人均 GDP与武 交通发展迅速 ，但长江水运具有运量大、成本低的优势，潜 汉城市群接近，高于中原城市群 ；经济密度仅次于中原城 力巨大。这种地理位置的优势在安徽省 内是其他地