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中国国际职业教育论坛文集
当前影响中等职业教育健康发展
的难点与对策
重庆聚英技工学校何旭
进入二十一世纪,随着我国国力的增强,科学技术的突飞猛进,经济全球化趋势的加强,一个国家或地区
的经济增长更多的依靠人力资源质量的高低、管理水平和开发程度。在基础教育和高等教育蓬勃发展的时
候,中职教育发展同需求的矛盾却日益突出。
一、影响中等职业教育发展的原因
1.对中等职业教育认识的误区。①当今社会人们总认为读普高升大学才是孩子的正确出路,所以造成普
高热。成绩不够好的学生也拚命缴高额赞助费读高中;成绩差的学生认为上中等职业教育,上了还是打工,既
费时又费钱还不如初中毕业就打工。②普通高校的大量扩招,造成对不同层次人才的使用成本相差无几,因
而用工单位在招聘人员时求高不求低,造成人才“高消费”的奇特现象。加上政府有关部门对用工单位职业
准入制执行不严,造成人们对中等职业教育的吸引力下降。③我国正处于改革的关键阶段,从业人员的流动
加大,就业竞争加剧。特别是西部地区下岗职工的增多,就业难度增加,影响了学生对中等职业教育的向往与
信心。
2.政府部门的宏观管理与舆论导向问题。①职业教育需要经费投入,要不断更新教学设施、设备。同时,
当今科技发展迅速,师资的继续培训也需要大量的资金支持。但政府在资金支持、专项贷款上手续繁杂。特别
是民办中等职业教育基本上无法从政府、银行获得资金和贷款,直接影响了中等职业教育发展。②职业教育、
基础教育与高等教育缺乏协调发展。③政府职能部门舆论导向不够,使许多学生未能掌握一技之能就走向社
会,造成潜在的人力资源浪费。
3.职业学校重招生、轻教学。①招生秩序混乱,管理不规范,部分地区保护主义严重,学校广发录取书,对
生源搞截流。造成事实上的招生贩子倒卖生源,加重了正规办学的学校经济负担。②由于利益驱动,对一些相
对热门的专业不管是否具备招生条件一哄而上,造成专业重复设置。③有些学校没有严格的发展目标,有的
专业既无大纲,也无系统教材,过分强调所谓的“素质”教育;为了追逐利润,出现了学生进校不久就分配工
作或美名为实习,造成学生、家长对质量的担心。④专业设置结构失衡。主要表现为一、二产业专业设置数量
知识不会因为多使用一次而减少一次,设备的利用率越高越体现其价值。
基于上述理由,故我强烈呼吁放宽对民办职业技术学院统招名额限制,采取“注册制”,而非“计划制”。
这是老百姓渴望接受高等教育的需要,是国家“打造制造业大国”的需要,是我国实现科教兴国和人才强国
战略的需要,也是民办高校自身发展的需要。政策要跟着发展走。《(民办教育促进法》的颁布实施让民办教育
迎来了法制的春天,但它还期待着在《促进法》进一步的贯彻实施中得到更多的理解、扶持,以获得更健康自
由之发展,继续为国家的科教兴国和人才强国战略作出新的贡献。
以上所谈,是我个人在办学过程中碰到的也是急希望能得到解决的问题,不当之处,请各位领导、同仁批
评指正。
谢谢!
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一42
中国国际职业教育论坛文集
不足,培养质量不高,专业设置与产业结构不够协调;过多过滥的设置第三产业类专业,造成有限的教育资源
利用率不高。
二、中等职业教育健康发展的对策
1.加强政府的宏观管理,促进职业教育的健康发展。①就业是民生之本,就业难是当今社会的难题,另一
方面,中、高级技能人才特别是高技能人才却出现“找高级工比找工程师难”的情况。要改变这种情况,政府
应协调好教育部门、劳动部门及其它职能部门的关系,正确引导初中毕业生的合理分流。在指导思想上要坚
持普通教育与中等职业教育的协调发展,调整教育层次结构,以职业教育的发展,促进人力资源的开发,只有
合理的教育结构才能满足社会经济结构对人才的多样性需求。事实上我国职业教育有广阔的发展前景。我国
职业技术工人很短缺。中等职业教育的毕业生供不应求的局面在今后的很长时间里无法改变。政府职能部门
应通过新闻媒体加强宣传、引导。让学生、家长和社会都看到中等职业教育的美好前景,积极支持中等职业教
育,鼓励人们到中等职业学校学习。②职业教育与一般教育不同,它与经济社会发展密不可分,直接服务于市
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