高校学生党员教育管理长效机制的构建与完善.pdfVIP

华南农业大学学报(社会科学版) 2007年第1期 JOURNAL 0F SOUTH CHINA AGR／CULTURAL UNIVERSITY No．1 2t~07 (第6卷) (SOCIAL SCⅢNCE EDm0N) (Vol L1) 高校学生党员教育管理长效机制的构建与完善 张日新，马安勤，韩云金，王丽萍 (华南农业大学经济管理学院，广东广州510642) 摘 要：永葆党的先进性，关键是要构建保持共产党员先进性教育的长效机制，在高校学生党员中构建 保持先进性的长效机制尤显重要。通过对高校学生党员的访谈和问卷调查，提出了构建学生党员教育 管理长效机制的措施和办法，形成学生党员保持先进性长效机制的重要组成部分。 关键词：先进性教育；学生党员；教育管理；长效机制 中图分类号：G414．1 文献标识码：A 文章编号：1672一O2O2(20O7 J01—0141—06 党员先进性教育是一项长期任务，涉及的问题很多，不能一蹴而就。胡锦涛总书记强调，要积 极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受 教育、永葆先进性的长效机制。长效机制应包括党员的学习培训机制、教育管理机制、联系群众机 制、党内民主参与机制和反腐倡廉机制等，所以长效机制是一个系统，要全面推进，各种机制共同 建立，来推动党的先进性建设…。 教育部高校学生党员保持共产党员先进性长效机制建设课题组于2005年9月至12月对广东 华南理工大学、华南农业大学、华南师范大学、广东工业大学、广东商学院、广东技术师范学院六所 高校研究生和本科生中的党员和预备党员进行了调查。本次调查采取调查问卷和实地走访相结 合的方式进行调研，共发放问卷500份，回收有效问卷498份，回收率99．6％。课题组在本次调研 的基础上，充分吸收借鉴各高校先进性教育活动中好的做法，对如何构建和完善高校学生党员教 育管理的长效机制进行深入的分析研究，提出了切实可行的措施和办法。 一 、 加强制度建设，提升教育管理绩效 制度是约束人们行为及其相互关系的一套行为规则，制度具有规范功．能、凝聚功能和协调功 能。制度承载着特定的精神观念与意识形态，共同的制度精神及其价值观，会强化社会成员彼此 之间的认同感，从而起到凝聚社会力量的作用，特别是将大大增强社会在面临危机和挑战时的能 力。同时制度一方面是协调个人行为，另一方面协调组织成员间的行为 J。 保持大学生党员先进性要研究建立制度和保障机制，并适应形势发展的需要，与时俱进，不断 创新。要经常总结经验，把好的做法通过制度的形式固定下来。在严格执行制度的同时，对制度 本身也要不断进行检验、完善，使之充分发挥作用。制度的制订要经过调查研究，发现不完善之处 加以修正，还要具备可操作性；制度制订完成后，要保证强有力的实施。 课题组通过调研认为，具有时代性、系统性、层次性和创新性的保持大学生党员先进性教育的 制度体系应包括： 建立领导干部党员教育联系点制度，强化党建工作领导责任制。针对这一命题，课题组进行 收稿日期：2006—10—27 基金项目：教育部哲学社会科学研究重大课题委托研究项目(教社政司~[2004]256号第6项) 作者简介：张日新(1961一)，男，广东人，华南农业大学经济管理学院研究员，主要研究方向为党建、教育经济与 管理． 142 华 南 农 业 大 学 学 报 (社 会 科 学 版) 第1期 了调查，调查结果如下：认为领导干部党员教育联系点制度很有成效的占38．3％，认为成效一般的 占60．7％；认为很有必要强化党建工作领导责任制的占48．9％，认为有必要的占44．4％；在党建 工作中聘请一些离退休老同志，作为党委特约组织员定期开展考核督查工作认为很有必要的占 29．9％，有必要的占52．4％。调查结果充分说明了建立领导干部党员教育联系点制度，强化党建 工作领导责任制，党委特约组织员考核督查是保证党员教育管理绩效的有效方法之一。 制定目标管理制度。根据大学生党员的特点，明确目标及完成的期限，明确专人负责考评，加