诺贝尔经济学奖得主马斯金:改革提速有利经济发展.docVIP

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诺贝尔经济学奖得主马斯金:改革提速有利经济发展   核心提示:经济发展中不平衡和低效率的要素被清理得越快,经济形势就会越好,没有必要过分担心短期的经济增长问题。   埃里克?马斯金(Eric Maskin),被誉为“当今国际经济学最受尊敬的经济学大师”,他在现代经济学最为基础的领域里作出了卓越的贡献,包括公共选择理论、博弈论、激励与信息理论。2007年,他被瑞典皇家科学院授予诺贝尔经济学奖,表彰其在“机制设计理论”方面所作的贡献。   如今,马斯金担任美国普林斯顿高等研究院教授。在这之前,他曾在哈佛大学经济系任教16年,在麻省理工学院经济系任教8年,培养了一大批活跃在世界各地的一流经济学精英。   “我并不认为6.5%是个非常重要的目标,没有必要过分担心短期的经济增长问题。如果为了经济长远的发展,当下需要做一些改革,那就应该直接去做。”马斯金接受《支点》记者采访时表示,非常看好中国经济的发展前景,认为中国经济会越来越有力。   市场是好的,但并不能提供所有东西   《支点》:您获得诺奖是2007年,也是金融危机开始的一年,您觉得是什么导致了这场危机?   马斯金:主要原因是缺乏对金融市场的适当监管。在危机爆发前,决策者没能充分监管金融市场,危机爆发后,货币政策做了适当的宽松,但是财政政策却没能保持足够的宽松。   《支点》:您认为,过去30多年,中国市场化改革的过程,是一个去中央计划并构建市场机制的过程。这和机制设计理论是否相符?   马斯金:机制设计理论的大意是,信息本身是去中心化的。政府需要得到全面的信息来做好的决定。它的一个重要目标是,要解释何种制度或分配机制能够最大限度地减少经济损失。因此,机制设计是一种通过获取你需要的信息来做出好的公共决策的方式。信息可以通过市场获取,也可以通过其它方式获取。   中国过去三十多年的改革是非常成功的,也正因为这样,才造就了中国经济的飞速发展。现在我担心深化改革能否顺利推进,从长远来看,改革迟缓显然对中国经济是不利的。   当然,市场是好的,但它并不能提供所有东西。比如,清洁的空气是一个公共产品,它并不能通过市场来提供,它需要通过一些其它机制来提供,其中就要有政府的参与。   《支点》:您的机制设计理论为政策决策者提供了哪些可供参考的原则,以使公共政策达到社会目标和个人目标的一致性?能否给我们举个例子?   马斯金:我以地方政府官员来举例回答。地方政府官员想提升社会福利,但这并不是他们关心的唯一目标。除此之外,他们对晋升也十分关心,这就意味着他有可能有这样一种动机去推进一些政绩工程,即使这些工程从成本效益的角度来考虑并不是很好。   因此,在设定一些考核机制的时候,就要将一些相关因素考虑进去。为避免推进一些“好大喜功”的项目,政府一开始就应该对开支进行限制,控制成本,确保公共项目确确实实能够对社会有益。   给予民企合理的回报   《支点》:近年来,PPP模式在中国得到大力推广,您怎么看?   马斯金:PPP模式对中国来说,是一个非常重要的项目推行办法,在中国的一些重要基础设施,包括地铁、高铁、水务系统、公路,都发挥了重要的作用,将来很有可能在其它行业也发挥重要的作用。   PPP模式中民营资本成分非常重要,它应该是真正的民营资本。民营企业以提高效率、减少成本为目标,国企有时候并非如此。要解决这个问题,就要进行国企改革,但这并不是一蹴而就的,需要循序渐进。   《支点》:这种公共部门与私营部门共同参与项目建设的模式,您认为其优势在哪里?   马斯金:在非常大的工程和项目中,公共部门可以承担私营部门所不能承担的风险;其次,由于项目涉及到公共产品,公共部门的参与能够确保充分地提供这些公共产品,使所有人受益,也可以确保这些公共产品能够得到财政支持。一般来说,政府在开发或运营方面缺少专业知识,民营企业参与的优势,就在于能够提供这种专业知识。   《支点》:那么,该如何激励民营企业主动参与到PPP项目中去呢?   马斯金:激励民营企业加入PPP项目的秘诀,就在于给予其合理回报。因为民营企业有可能会担心他们承担的风险太大,所以有时参与积极性不是很高。如果想要推行一个PPP项目,政府首先应表明,较大的风险由政府来承担,这样的话,民营企业家在风险方面就不会有过多的担心。具体的方法,比如说,可以在推行PPP项目的同时,建立类似保险的机制,这样民营企业家就不至于担心风险太大所带来破产的可能。   政府扮演两种角色   《支点》:政府在市场中应该扮演一个怎样的角色?   马斯金 :我认为政府主要扮演两种重要的角色:一是公共产品的提供者。市场无法提供某些公共产品,比如,刚才提到的清洁空气等与环境有关的产品,还有基础设施等等,政府有提供这些公共产品的责任

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