我国高等教育管理研究的百年回顾.pdfVIP

20O2年第 1期 现代教育科学 No．1．20o2 [总第153期] M0DERN EDUC加 ON S(砸 CE C~eral No．153 我国高等教育管理研究的百年回顾 彭志越 刘献君 。 [摘 要]我国高等教育管理研究的历史可用一条简约的线条表示：经验总结阶段 (清末至1976年)； 经验研究和理论研究并重阶段 (1976—1987年)；高等教育管理学学科的形成和发展阶段 (1988年至现在)。 但为了研究的方便，本文分解放前和解放后两大时期分剐来探讨。 [关键词]高等教育管理 研究 历史 [作者简介]彭志越，华中科技大学教育科学研究院2000级博士生；刘献君，华中科技大学党委副书 记、教育科学研究院院长，教授、博士生导师 (湖北武汉 430074) 些也直接成为各级师范学堂的教材。所以张济正 一 、 1949年以前我国高等教育管理研究的 认为，教育管理学科在我国产生之日起，就带有 历史状况 鲜明的外来移植的特点。在那时几乎说不上有本 (一)清末民初的状况 国学术理论方面的独立建树。_3 近现代意义上的高等教育机构是在清末的洋 (二)五四运动到新中国成立时期的状况 务运动中出现的。这时是我国近现代高等教育管 这段时期，中国高等教育管理研究具有以下 理的探索时期。虽然并没出现严格意义上的研究 几个特点：(1)高等教育管理实践和研究结合紧 活动，但这并不妨碍我们从中发现一些有关高等 密，众多高等教育管理的研究者本身就是大学的 教育管理的经验、思想。我们发现：(1)当时高 管理人员、领导决策人物，其中最著名的有蔡元 等教育管理的思想和经验突出地反映在大量的章 培、梅贻琦、傅斯年和潘光旦等。蔡元培 1917 程和奏折中。譬如，张百熙、荣庆、张之洞等制 年就任北大校长时，就把自己的学术独立、教授 定的 《学务纲要》就提出：“学堂所重，不仅在 治校等理念付诸北大的管理改革实践。譬如：明 教员，尤在于管理学堂之人。必须有明于教授法 确办学宗旨，以造就学术高深、道德崇高的 “硕 管理法者实心从事其间，未办者方已开办，已办 学鸿才”；延揽人才，优化师资；改革学校管理 者方能得法；否则成效难期，是滋流弊。”…又， 体制，设立评议会、教授会等民主管理机构，赋 张之洞在l906年的一份奏折中要求 “上师三大 予教授以相当的权力；确立思想自由、兼容并包 建学之深意，近仿日本文部之成规，遴选通才， 的办学方针。梅贻琦对大学及其管理的本质有相 分研教育行政之法”，并要求人们学习教育管理 当深刻的理解，认为 “大学非大楼之谓也，而是 理论，以补充识力。_2 (2)初步翻译了一批关于 有大师之谓也”。(2)引进和实践国外的管理理 教育管理 (包括高等教育管理)的外国著作，介 论仍是当时的主要特征，同时本土人员的研究也 绍引进国外的管理学说和制度，尤其以日本为 表现了一定高度的起点。由于留学欧美人员的增 宗。当时清政府对日本管理学说大加倡导，一些 多，大量的西方管理学说直接被介绍到国内，日 重臣如张之洞也极力主张，若要留洋取经的话， 本逐渐失去中介角色。特别是后期与美国学术文 日本是最好的选择。于是日本的教育管理学说