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我国高等职业教育管理体制改革的探讨.pdf
职教之窗
删 llN瑚 埔岬哪
我国高等职业教育管理体制改革的探讨
口 周 琼
摘 要:随着高等教育大众化时代的到来,高等职业教育虽然获得了长足发展,但是在管理体制等方面仍存在
着严重的弊端,使高等职业教育滞后于我国经济和社会发展的要求,因此,如何改革高等职业教育管理体制,
使高等职业教育建立起以市场调节为主的充满活力的新的管理体制和运行机制,以适应社会主义市场经济和社
会发展的需要,努力为社会培养出更多的全面发展的高级应用型人才,是值得我们研究和深入探讨的问题。
一 、 皲国现行高等职业教育管理 型产业并存,如果把高职教育的最高层次仅定位在大
体制中存在的问题 专,甚至把它当作是安排高考“落榜生”的渠道,
或者把它当作现行的高校规模难以适应社会对高等
高等职业教育是最高层次的职业教育,随着高 教育需要时的应急措施,这是不符合知识经济时代
等教育大众化时代的到来,高等职业教育获得了长 的发展趋势的。高等职业教育与普通高等教育一起
足发展,然而长期以来,我国职业教育管理体制沿 共同构成了我国现行高等教育体系,但是,两者也
袭的是“条块结合以块为主”的管理格局,形成的 存在着很大的差别。高等职业教育与普通高等教育
是谁办学、谁管理、谁受益,办学与管理合二为一 的培养目标不同:前者具有职业技术性的特点,它
的僵化的办学模式,现行高职教育层次单一,教育 的主要任务是培养生产、管理、服务等社会各行业
形式单一,资金投入不足,导致高等职业教育缺少 第一线的高级应用型人才。包括能把科研与开发设
特色,办学质量低下。 计成果应用于生产中去的以工艺技术为主的专门人
1.教育形式单一,与普通高等教育之间的关 才,能把决策者意图具体贯彻到实际工作中去一线
系尚未理顺 管理人才,具有特定专门业务知识技能以及某些特
我国九年制义务教育之后的普通教育系统,包 殊的智能型操作人才。而后者的培养目标具有学术
括普通高中、大学专科、大学本科、硕士研究生、 和研究性,其主要任务是培养科学创新人才,发展
博士研究生教育。而职业教育系统却只有职业高 科学技术。由于高职教育的培养日标不同于普通高
中、职业技校或中专、高职(大专),在此之后就很难 等教育,因此,两者的关系应该理顺,不能混淆,
再有深造的机会了。 也不能相互替代。
当前我国的劳动密集型产业与高科技知识密集 2.多头管理,办学模式僵化
在计划经济体制下,我国高等职业教育以政府
包揽的单一计划办学为主要特征,社会主义市场经
作者单位:日立 (中国)有限公司上海分公司,
济体制建立对职业教育办学体制的影响是直接和具
上海,2 0002 O
5 中国砚戒树 裳各
职教之窗
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