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第二届江苏省电机工程 2005年第6辑 青年科技论坛论文集 (总第84辑) 持续改进是企业永恒的主题 张锐 (泰州供电公司，江苏泰州225300) 全管理体系(GB／T28001—2001)三个标准的精髓，企业只要按照“三标一体”的管理模式运行，将会充满 强大的生命力 关键词：持续改进；质量；环境；职业健康安全管理体系 “持续改进”是质量、环境、职业健康安全管理体系标准的精髓，三个标准的所有要素都直接或间接 隐含着持续改进的要求。而对于一个已经成功建立起整套体系并通过第三方认证的组织，仅仅维持在一般 的运行状态是不能满足三个标准要求的，这样的企业也是没有发展前途，无法生存的。 江苏泰州苏源集团是泰州供电公司所属多种产业企业，成立于97年12月，具有送变电施工二级资质， 安全环保、诚信规范、顾客满意、持续改进”的管理方针，先后圆满完成了220kV双墩变、110kV新区变、 城中变、周山变及220kV盐板线、泰黄线、谏泰I、Ⅱ线等送变电工程，施工范围覆盖泰州地区乃至镇江、 扬州，所有工程均达到“达标投产”的标准，赢得上级部门及兄弟单位的好评，并创造了6年安全无事故 的优异成绩。2003年产值达到6500万元，并获得江苏省电力公司先进集体、安全生产先进单位、泰州供 电公司双文明标兵、多种产业先进单位等各种荣誉，今年3月中国认证认可委员会，全过程参与了对我公 司职业健康安全管理体系的监督审核，给予了较高的评价。 实施整合体系以来，我们深切地感受到，通过认证的组织实施持续改进是不困难的，因为整合体系具 有自我改进、自我提升的机制，三个标准均采用PDCA戴明管理模式，只要组织按照标准规定的四个环节， 策划(P)，实施(D)，检查(C)和改进(A)循环运行，企业的管理绩效将呈螺旋上升之势。 1 危险源、环境因素的动态辨识、评价、控制是“整合体系的管理核心 2003年1月，我公司结合安全性评价，通过调查表的形式，组织开展了第一次危险源、环境因素的群 众性辨识工作，对各类作业活动中可能存在的造成人员伤害、财产损失和其它意外事件及全部活动中可能 存在的污染、排放及资源、能源的消耗等按照过程的方法进行了辨识，共辨识危险源331条、环境因素54 条，其后，公司组织十五位具有生产经验、管理经验的专业人员及员工代表，对照相关的法律、标准，采 用LC法对汇总出来的危险源、环境因素进行了风险评价，确定了风险级别及主要危险源，针对当时的措 施状态制定了控制计划，在此基础上公司完成了初始评审，确定了管理目标、管理方案，应急规定等，并 进入实施运行、检查落实、改进和再辨识这一循序渐进的管理模式中。 经过一年的运作，2004年1月，公司再次开展了危险源、环境因素的再征集、汇总、再辨识、评价和 330 持续改进是企业永恒的主题 修订工作，新增加了危险源、环境因素64条，制定了两个新的管理方案。 针对具体的工程，我们的工程技术人员在开工前编制施工组织设计时，则以公司的危险源、环境因素 的辨识为基础，根据项目实际情况予以增删，针对工程的特点，确定项目是否有新增危险源和环境因素， 若有，则通过风险评价，确定相应的控制措施，具有共性的，则按公司已确定的控制措施执行。 220kV陆昭线工程，跨越公路、河流及带电线路多达二十几处，针对此情况，项目部对新增危险源： 跨越架倾倒可能造成的人员伤害、运行线路跳闸的风险进行了评价，并确定了控制措施：编制了相关的作 业指导书、施工方案；对进行搭、拆跨越架的劳务分包方进行评定；严格安全技术交底制度等。 地测量，进行了精心的策划。最终以公司的危险源、环境因素的辨识为基础，另外增加了20条危险源、环 境因素，其中包括：防止管母安装时，因吊车不同步，造成的倾斜、撞击；临时用电不规范造成的触电问 题；因土质差，吊车易塌陷的问题；因工作量大，焊接人员长时间不问断工作造成的眼睛伤害、中暑等问 题。并针对这些危险源，一一对应地采取了切实可行的控制措施。 110kV鲍徐变GIS扩建间隔的安装，拼装过程可能造成SF6的轻微泄漏，为了防止工作人员的中毒、 窒息，公司为作业人员添置了防毒面具、防护