研究生教育管理创新分析及其模型构建.pdfVIP

交通高教研究 2004年第3期 文章编号11004—6585(2004}03—0062—04 研究生教育管理创新分析及其模型构建 宁少林，刘元芳 (大连理工大学，辽宁大连 116023) 摘 要：通过对研究生教育管理创新要素的系统分 理任务的部门或机构及其横向、纵向的联系形式， 析，归蚋概括出管理要素在创新实践中的关系，并构建了 具体包括三个内容，即管理部门或机构，职责权限 一 个管理创新的分析模型，为主体创新、制度创新和手段 的划分以及不同部门、机构之间的并列、隶属或指 创新提供分析基础和实施依据。 导关系。 关键词：研究生教育；管理创新；模型 任何一个组织结构为了适应外部环境和内部 中图分类号iC,643 文献标识码：A 条件的变化，都应该根据需要及时变革，始终处于 动态平衡的状态。研究生教育管理的组织结构也 根据研究生教育管理活动的运作过程和实施 不例外。另一方面，目前既定的组织结构存在的 特点，高校研究生教育管理系统主要由五项要素 不合理因素影响到管理的效益和质量，内在动力 构成，即管理主体(管理机构和管理人员)、管理客 也要求组织结构进行合理变革，优化组合。比如， 体(管理对象)、管理制度、管理手段和管理环境。 研究生教学中的课程安排，院系安排研究生专业 要实施管理创新，必须从系统论的思想出发，对管 课程，而研究生院或研究生处负责安排公共课程， 理系统的各组成要素进行分析，得出管理创新的 这样，势必会在课程时间编排上导致冲突，院系往 基本思路，最后再从管理主体、管理制度和管理手 往不得不调整专业课安排。因此，要在组织结构 段等方面寻找创新对策。 合理组合的层面上，协调各个职能部门在研究生 教育中的活动。 1 研究生教育管理主体 权变组织理论认为，不存在一个最好的组织 研究生教育管理主体包括研究生教育的管理 结构适应所有的组织，组织结构要适应组织的外 机构和管理人员，而其中关键的因素是管理机构 部环境和内部环境，才能使组织有效地运转，因 之间的联系形式和管理机构的职能，因此，从这两 此，组织变革与创新不能依靠固定的程式，而要建 方面来分析管理主体创新。 立在对组织特殊的内外环境进行识别的基础之 1．1 管理主体的组织结构 上。[ J但这并不意味着研究生教育管理的组织结 美国著名学者伯顿·克拉克在《高等教育系 构创新毫无思路可循，在实践中，可根据内外环境 统》一书中分析指出：行政管理的要旨就是上下一 并结合实际情况，在以下内容上对组织结构进行 致。“金字塔”型行政管理结构赖以操作的理由 创新：(1)根据需要撤并某些部门、机构或新设某 是：通过秩序能使本来四分五裂的学科、单位和部 些部门、机构；(2)更加优化合理地对管理的权力 门珠联璧合，它强调等级和组织联系。-l J在实践 资源和职能进行重新配置；(3)调整不同机构或部 中，研究生教育管理是在一定的组织中进行的，且 门之间的合作、领导、指导等工作关系，理顺运作 总是由一定的组织