提升大学国际竞争力与整合的策略.pdf

提升大学国际竞争力与整合的策略 詹世弘’ 一、刖置 台湾高等教育蓬勃发展已是举世皆知的事，目前已有超过160所以上的大 学校院，可招考学生总额30万人，但未来的出生人数只有20万人，易言之，不久 的将来会有一些意想不到的变化。此际吾人得慎思台湾高等教育环境的内忧外 患，内忧在于大学校院数量太多，人口出生率下降，教育的质量因恶性竞争而降 低，整体的教育资源不敷使用；而外患则在，WTO已敲开大门，包括大陆及许多 外国学校随时会加入市场竞争，届时竞争更加激烈，另外，美、英、德、日、韩、及大 陆都在积极培育重点大学加强重点领域研究，台湾因此要提早警觉竞争压力所 在。如从1MD对教育指标的排名，就整体竞争力而言，2001年在45个国家中 年为5512篇，排名第19，这些数据，其实都不是很亮眼，换言之，尚有很大的努 力空间。只是，如何提升高等教育的国际竞争力乃为台湾当局、各大学所共同关 注且需立即践履的课题。兹将相关政策、措施胪述如后。 二、提升大学国际竞争力之政策及方案 台湾“教育部”为促进高等教育的竞争力提升，订有多项项目，举例如：1．建 立大学多元发展计划。2．建置完备之大学评鉴机制。3．推动研究型大学整合 与跨校研究中心设置计划。4．鼓励具特色领域大学与国外知名大学合设研究 中心或实验计划，如基因体医学、奈米科技、信息电子科技整合、东亚文明、脑科 学、海洋环境及工程技术等。5．奖励教学特色、发展重点系所计划。6．辅导专 ·詹世弘，元智大学讲座教授。 提升大学国际竞争力与整合的策略 75 业产学合作计划。7．规划办理特聘教授计划。8．落实国际学术交流成效计 划。9．提升大学国际竞争力计划。10．提升大学基础教育计划。11．对新设与 资源缺乏、偏远地区学校之协助计划。12．检讨建立高等教育迸退场机制计划。 从以上各计划项目，可知教育主管当局已意识到高等教育的国际竞争时代 已来临，故得从政策面全力协助，并允供充足的经费，予以支持，良法善意都为各 大学所体会并雅愿配合全力提升竞争力。其中以“提升国际竞争力计划”而言， 旨在营造有利于大学与国际主流及合作发展的优质环境，提升学术研究水平及 教育质量。故以2003年为例，其辅助重点则在：1．拓展国际视野，提升学术质 量，鼓励办理国际性学术交流活动。2．加强国际化的学习环境，鼓励各校规划 良好的英语授课之教学学程与建设良好的配套环境。3．鼓励大学与国外大学 联合开设学程或建立双联学制，建立认可两校课程与学位之机制。 由以上的种种措施，可知为了提升大学的国际竞争力，教育主管当局与各大 学皆愿意且必须与外国一流大学接轨并做好交流合作的准备，实已至刻不容缓 的地步。 三、元智大学因应提升竞争力的做法 元智大学是所民办学校，办校有16年历史，为新兴的活力十足之学校，笔者 躬逢其盛，有幸担任该校6年两个任期之校长，过程中深知，这所学校必须定位 在：“着重应用发展性质之研究，创新合乎社会需求之教育”、“强调教学研究、服 务均衡发展，务求与台湾经济发展联结”，而本身的竞争优势在“质量”与“创新” 二项。 由于本校系由企业捐资兴办，故在体制上援引企业家精神于教育事业，在组 织文化上重视顾客导向与持续改善之全面质量管理根本精神。为求具高度竞争 研究方面，聚焦于两项特色，绿色科技与管理(green 下而上衍发而生，希能创造不同，引领变革，植基竞争，迎向需求。为期能达成以 上学术任务，我校做了一些努力，如，主动跨海征才建立合聘制，提供优渥待遇， 加强退休福利并有实施有年之绩效奖励制度，鼓励老师在教学、研究、服务上全 面促进提升。 至于学生方面，我校推行“新世纪领袖计划”，吸引一流学生来校就读，成功 延揽到多位联考5％以前学生，以元智为第一志愿，并在教学作为上，推动英语 76 世界多元文化激荡交融中的大学文化——“海峡两岸大学文化高层论坛”论文集 教学、网络学习、人文讲座、终身教育等机制。另就学校整体行政面，订有完善之 9001ISO 中长程校务发展规划并定期检讨改进，适时将行政导入ISO 14001OHSAS 18001系统，以提升服务质量，并因此有幸成为获得第一个国家 质量