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长春市科技发展计划 2017 年度项目申报指南 二O 一七年二月十四日 前 言 2017 年度长春市科技发展计划项目申报指南，是根据市委、 市政府的部署，全面贯彻全国科技创新大会、中央关于全面振兴东 北地区老工业基地、省委十届八次全会和长春市十三次党代会精 神，落实 《中共长春市委、长春市人民政府关于大力推进科技创 新的实施意见》（长发[2016]27号），深入实施我市“一二四五” 创新驱动发展战略，着力打好“有中生新”转型牌和“无中生有” 创新牌，促进传统产业品牌化、支柱产业高端化、新兴产业规模 化，为加快建设东北亚区域性中心城市提供有力的科技引领与支 撑，在充分调研和广泛征求意见基础上凝练、编制而成。 2017 年长春市科技发展计划体系，由科技创新“双十工程”、 科技创新主体培育计划、科技创新平台建设计划、科技创新环境 优化计划、科技创新 （医药健康产业发展）重大专项、产学研协 同创新示范点建设专项、科技金融平台建设专项和地院（校、所） 合作专项等8 个计划（专项、工程）构成。 2017 年度的项目申报指南对计划（专项、工程）类别、支持 方向或重点、申报条件和要求、注意事项等内容作了明确规定， 体现了“四个突出”：一是突出企业创新主体。切实发挥企业在技 术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体作用，绝 大部分科技计划申报要有企业参与，由企业作为项目申报单位或 2 协作单位，并明确要求企业按一定比例匹配资金。二是突出协同 创新。落实产学研协同创新机制试点工作方案的要求、目标和基 本任务，优先支持产学研联合申报项目。三是突出资金使用效益。 完善科技创新项目资金扶持政策，建立以基于绩效后补助为主的 激励和动态调整机制，深化科技与金融结合，项目采取事前立项、 先期拨付部分引导资金、事中基于绩效评价拨付剩余资金的分期 资助方式进行支持。四是突出创新环境优化。围绕我市确定的汽 车、轨道客车、农产品加工等支柱产业和先进装备制造、生物及 医药健康、光电信息、新能源汽车、新材料、大数据等战略性新 兴产业，及公共安全、生态环境保护与修复等领域，聚焦重大战 略产品和重大产业化目标，坚持问题导向，破除制约我市主导产 业和战略性新兴产业发展的瓶颈，努力实现关键技术重大突破。 深入推进科技创新体制机制改革，充分发挥科技创新和制度创新 “两个轮子”的作用，让科技体制改革和经济社会领域改革同步 发力，加快推动长春市进入创新发展第一方阵，力争到2020 年进 入国家创新型城市行列。 3 目 录 一、科技创新“双十工程”…………………………………6 （一）重大科技攻关项目……………………………………6 （二）重大科技成果转化项目………………………………8 二、科技创新主体培育计划…………………………………11 （一）科技型“小巨人”企业认定后补助…………………11 （二）科技型“小巨人”企业提升工程……………………11 （三）高新技术企业认定后补助……………………………11 三、科技创新平台建设计划…………………………………11 （一）众创空间建设项目……………………………………11 （二）科技企业孵化器建设项目……………………………14 （三）大型科研仪器设备资源共享补助……………………15 四、科技创新环境优化计划…………………………………18 （一）大学生创新创业项目…………………………………18 （二）专利扶持与推进专项…………………………………20 1、专利扶持后补助……………………………………………20 2、专利保险后补助……………………………………………22 （三）长春市技术交易后补助………………………………24 五、科技创新 （医药健康产业发展）重大专项……………25 （一）医药健康产业发展科技攻关项目……………………26 （二）医药健康产业发展科技成果转化项目………………28 4 六、产学研协同创新示范点建设专项………………………31 七、科技金融平台建设专项…………………………………34 （一）科技创新项目贷款贴息………………………