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关于完善“互联网+”背景下存量房交易税收征管的思考.pdf
Industrial Economy 产业经济
关于完善 “互联网+”背景下存量房交易税收征管的思考
北京市怀柔区地方税务局 葛妍 崔馨予
摘 要:存量房税收征管的征税对象多为自然人,税种体系庞大,征管流程复杂,这也为税收征管带来了挑战。本文主要探讨利用 “互联
网+”思维解决存量房交易税收征管中存在的问题,思考加快存量房交易税收征管与互联网的深度融合,以期为提升存量房交易税收征
管质量和效率提供借鉴。
关键词:存量房 税收 征管
中图分类号:F293.3 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2016)09(c)-136-02
2015年9月,国家税务总局发布了《“互联网+税务”行动计划》, 利用“互联网+”思维加快完善税收征管制度,需要掌握存量
税收征管进入“互联网+”时代。因此,研究完善“互联网+”背景下存 房买卖双方的基础信息,通过数据分析、信息共享等,使信息透明
量房交易税收征管成为税务部门面临的重要课题。 化,消除纳税人偷税漏税的心理。在基层工作中,税务部门通过核
对纳税人身份证、户口簿以及在建委共享的系统中查询纳税人住
1 “互联网+”背景下存量房交易税收征管中存在的问题 房情况等措施,在一定程度上堵塞了征管漏洞。但一部分关键信息
1.1 信息管税能力有待提高,税收精细化管理不足 难以有效掌握,部分唯一住房的认定仍建立在纳税人“承诺”的基
一是缺乏对关键信息流的监控和管理,风险预警机制尚未完 础上,纳税人的隐形房产游离于税收监管之外,缺乏有效的信息监
善。现行的“个人存量房交易税收征管”系统可以完成信息采集、上 管措施和力度,在一定程度上助长了纳税人偷税漏税的心理。
门申报、复核全流程操作,但一部分关键数据信息仍需手工录入, 1.3 部门间信息共享机制仍待完善
对受理流程的信息质量尚未建立监管和风险预警机制。二是税收 存量房交易涉及多部门联合控管,大量涉税信息掌握在不同
精细化管理不足,对于庞大的税收征管数据没有深度增值利用。以 主管部门手上。现在已经运行的地税机关与住建委信息交换平台
日常台账和报表编制为例,现有存量房征管系统已包括相关的基 能够实现部分数据交换,通过“北京房屋交易权属信息查询系统”
础数据,由于税收征管数据没有被充分利用,尚无法自动形成电子 可以查询到纳税人名下房屋登记情况。但大部分重要涉税数据信
台账,基层税务人员根据存量房交易档案手工编制不同房屋交易 息无法全面、及时、准确地获得。各部门之间信息采集内容和标准
类型的税收台账,并在台账的基础上进行数据统计、报表编制,其 不统一,部门间的数据信息相互独立,就无法实现数据信息的有效
数据质量和管理水平不高。 共享。如果相关部门不予协助,就无法取得涉税所需的资料信息,
1.2 基础信息掌握不足,存在税收征管漏洞 业务无法正常办理,会直接影响工作效率。在确认购房时间认定个
是无限期拖欠上游织造企业资金,最后买单的却是他的供应商。 扩张,涉足资金放贷、房地产、矿业开采等高风险行业从而大量的
对于这类市场风险,重点要加强资金控制,不能给予评估值以 占用面料货款,也有虚荣心膨胀挪用大量货款资金用于个人不切
外的货款支持,还要时刻监控他的贸易发展、订单操作过程是否顺 实际的高消费最终导致无法支付的结局等,笔者把这些风险归纳
利正常,从而最大限度地防止风险发生。 为其他类风险。
3.3 第三种风险类型:库存风险 此类风险,笔者以为当织造企业在和客户建立起长期合作关
纺织织造行业属于传统型行业,也属于快消品行业,笔者经过 系后,应加强和客户的沟通了解,全面了解主要客户的社会背景
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