万江的经济法基础理论【97页】.pptVIP

2、市场秩序调控关系 （1）反垄断和反不正当竞争 （2）消费者权益保护 （3）产品质量管理 3、宏观经济调控关系 宏观调控法：计划法、产业法、金融法、财政法、税法、固定资产投资法、国有资产管理法、价格法。 4、社会分配关系 （1）财税制度 （2）社会保障制度 Wan Jiang SWUPL Copyrights Reserved * 第三节 经济法的基本原则 含义：指规定或者寓意于 经济法律、法规之中，对经济立法、经济执法、经济司法和经济守法具有指导意义和适用价值的根本指导思想或准则。 * 1.资源优化配置原则 经济法的首要原则 资源优化配置 ，是指资源在生产和再生产各个环节上的有效和合理的流动和配备。 方式：市场规则、政府调控、国家强制力。 案例：朱门酒肉臭、路有冻死骨。 思考：民法呢？ Wan Jiang SWUPL Copyrights Reserved 2.国家适度干预原则 体现经济法本质特征的原则 适度干预是指国家在经济自主和国家统制的边界条件或者临界点上所作的一种介入状态。 * * “适度”的理解 干预的正当性。这一点强调干预必须经过法律的授权，在规制的约束下进行干预，而不得超越规制随意干预 干预的可预测性，这显然只有运用形式化的法律才能做到。 干预的谨慎性，这主要是要求干预要具有合理性，要求将国家之手与市场之手进行有机的结合。 3.社会本位原则 社会本位是以维护社会公共利益为出发点的经济法的本位思想。 社会公共利益是指为广大公民所能享受的利益。 注意：不是国家本位、个人本位。 * * 4.经济民主原则 在充分尊重经济自由基础上的多数决定。以防止经济独裁、实现利益责任的公平分担。 关键：民众参与。 限制权利、调整利益并非经济法所独有。 法律制度首先确定权利，然后采取提起侵权之诉或者政府直接干预来矫正外部性。选择哪种方法，由交易费用的大小决定。 如果当事人在权利界定清楚后通过侵权之诉维护权利的费用比政府干预的代价小，则不需要政府干预；但若当事人自己维权的费用很大，使得以该方法消除外部性实际上不可能或不经济，就应该依靠政府干预来矫正外部性。（邓纲） 此外，界权成本过高也需政府干预。 Wan Jiang SWUPL Copyrights Reserved （3）远见优势和公共利益优势 电视台清宫剧、选秀、广告中插播电视节目的规制 Wan Jiang SWUPL Copyrights Reserved （1）.对干预程序的规范 法治化（四万亿）、民主化（防止长官意志、利益集团）、科学化（石油调价机制） Wan Jiang SWUPL Copyrights Reserved （2）对干预方法的规范 强制性调整还是指导性调整（出租车），直接干预（价格）还是间接干预，调总量还是调结构。（光伏产业政策） Wan Jiang SWUPL Copyrights Reserved 限购政策 Wan Jiang SWUPL Copyrights Reserved （3）对干预领域、范围的规范 有所为有所不为、中央地方权力配置。最典型的为价格干预的范围、项目审批的范围。 Wan Jiang SWUPL Copyrights Reserved （4）干预责任的规范 行政问责、法律责任，宏观调控的可诉性。 Wan Jiang SWUPL Copyrights Reserved （5）对干预主体的规范 Wan Jiang SWUPL Copyrights Reserved 二、经济法的兴起 1755年，法国空想家摩莱里在他的《自然法典》里最先提出“经济法”一词。 1842年，法国空想家德萨米在他的《公有法典》里也使用“经济法”一词。 一次世界大战后，德国出版了许多经济法专著，并颁布了经济法命名的法律。 大萧条引发了政府调控的需求。 【重农-重商-斯密的自由资本主义-凯恩斯的宏观调控-政府规制-里根经济学-政府监管】 经济法兴起的原因 1、经济原因——社会大生产； 2、政治原因——国家权力的介入； 3、文化原因——权利与权力的互动； 4、部门法原因——行政法与民法的困境； 5、理论原因——国家干预主义 。 Wan Jiang SWUPL Copyrights Reserved