全面深化改革视角下爱国统一战线的发展态势.docVIP

全面深化改革视角下爱国统一战线的发展态势 　　[摘 要]统一战线是中国共产党的一大法宝，在全面深化改革新阶段的战略地位和作用更加凸显。新阶段统一战线大团结、大联合的对象发生了一些变化，统战工作的领域进一步拓展，工作重点有新的结构性变动。应把统战成员的政治参与意愿和渠道逐步纳入社会主义民主化和法治化轨道，增强统一战线的“顶层设计”，提升统一战线的“法治化”水平，进一步凸显其民主化水平。 　　[关键词]中国道路；统一战线；政治参与 　　中图分类号：D616 文献标识码：A 文章编号：1008-410X（2016）02-0030-05 　　鲁迅有一句经典的话：其实地上本没有路，走的人多了，也便成了路。统一战线具有团结整合、民主协商和力量凝聚功能，这为坚持和拓展中国特色社会主义发展道路提供力量支撑、制度保障和治理途径。党的十八届三中全会关于全面深化改革的部署，开启了中国社会改革发展的新阶段，这必然赋予统一战线新的要求，统一战线必须充分发挥自身优势，在坚持和拓展中国特色社会主义发展道路上发挥更大更重要的作用。 　　一、全面深化改革新阶段的统一战线重要法宝战略地位和作用更加凸显 　　中国共产党领导的统一战线是我国各政党、各民族、各宗教、各阶层、港澳台同胞和海外华侨华人等诸多领域和各界人士的爱国组织。进入新世纪，统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴爱国者的联盟。爱国统一战线扩大了走中国特色社会主义道路的群众基础，发挥了为中国道路求同存异、团结整合的价值功能，彰显了社会主义协商民主的特色功能，从而有利地巩固了中国共产党的执政基础、阶级基础和群众基础，成为党增强阶级基础、扩大群众基础、巩固执政地位的重要法宝，也是党领导全国人民全面建成小康社会、加快推进中国特色社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。在全面深化改革的新阶段，爱国统一战线在我国政治生活中依然具有重要战略地位，在坚持和完善中国特色社会主义道路中具有独特的优势和作用。 　　（一） 广泛性和包容性的有机统一彰显统一战线为中国道路凝聚人心、汇聚力量的政治优势 　　第一，充分发挥统一战线人才集中的智力优势和联络广泛的资源优势，丰富中国道路的社会资源。统一战线具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，具有协调关系、化解矛盾的独特功能。依靠统一战线，社会各方面的积极性和创造力能够得到充分发挥，这为执政党治国理政提供不竭的智力支持和动力资源。党的“十三五”规划建议明确了国家战略意图，为国民经济发展远景规定了目标和方向，其制定过程就是一场广纳群言、广集民智的科学谋划，是一次中国共产党领导的多党合作、协商民主的生动政治实践。作为政党协商的重要参与者，民主党派为“十三五”规划的编制积极奔走、献计出力，为党和政府科学决策、民主决策提供了重要参考和依据，付出了诸多智慧和力量。各民主党派中央、全国工商联和无党派人士，围绕“十三五”规划的实施提出很多意见和建议，建言主题紧紧围绕“四个全面”、“五化同步”、三大国家战略等党和国家的中心工作、深化改革的重点难点领域，积极参与精准扶贫、精准脱贫，为推动我国经济社会发展作出了重要贡献。 　　第二，统一战线在为党和政府联系广大人民群众、发扬社会主义民主方面发挥了桥梁和纽带作用。在坚持和拓展中国特色社会主义发展道路中，统一战线在团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，最大限度地争取人心、凝聚力量上发挥了重要作用。在全面深化改革的新阶段，我国经济呈现了“三期叠加”的特征，改革的全面深化也必然带来各种社会矛盾的大量增加，始终坚持统一战线能够帮助执政党从不同角度、层次多形式、多渠道地反映各种利益诉求和政治诉求，从而为党和政府了解社情民意，充分反映和有效回应各种政治诉求，实现决策科学化，最大限度地协调关系、化解矛盾、维护社会稳定创造条件，可以更好地发挥凝聚人心、汇聚力量、发扬民主、扩大有序政治参与的重要功能。 　　第三，充分发挥统一战线包容共济的优势，有助于改善党的执政方式。作为统一战线发展的载体和依托，制度在实现社会公平正义方面发挥着根本保障的作用。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分体现了统一战线海纳百川、体谅包容的特点，和而不同、包容共济，最大限度地把全体中华儿女团结起来，使其互相尊重、平等相待、提升共识、增进互信。通过拓宽各民主党派和无党派人士参政议政的渠道、发挥民主监督的作用，可以为进一步改进党的执政方式和科学决策提供支持，更加坚定全国各族各界人民走中国特色社会主义道路的决心和信心。 　　（二）一致性与多样性的有机统一可以发挥统一战线为中国道路求同存异、团结整合的价值功能 　　做好全面深化改革新阶段的统战工作，必须正确处理一致