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信贷资产流转业务的发展情况及未来规划 　　经财政部同意、银监会批准，2014年8月正式成立银行业信贷资产登记流转中心有限公司（以下简称“银登中心”）。银登中心作为全国性金融基础设施平台，借鉴中央国债登记结算有限责任公司（以下简称“中央国债公司”）多年的技术积累和业务资源，旨在为我国信贷资产及银行业其他金融资产提供统一的登记机制和流转平台，促进信贷资产流转市场规范、高效、有序发展。 　　银登中心的成立 　　银登中心的成立，是监管部门落实国务院“盘活货币信贷存量，支持实体经济转型升级”的要求，提高资金使用效率，降低社会融资成本的具体举措；是契合加强金融基础设施建设，健全金融市场体系，构建规范化、阳光化的信贷资产流转市场，促进商业银行经营模式转型升级，推动金融创新的需要。银登中心在信贷资产流转市场中主要承担着三个方面的职能。 　　一是实现信贷资产流转的集中登记。2015年7月1日，银监会办公厅发布了《关于银行业信贷资产流转集中登记的通知》（银监办发?z2015?{108号），明确所有信贷资产及其对应受益权的转让都必须在银登中心进行集中登记。银登中心通过配发全市场统一的资产代码，为流转交易提供公允的记载，也为二级市场的构建提供坚实的基础。 　　二是致力盘活存量信贷资产。银登中心作为监管和市场之间的沟通桥梁，严格落实监管政策要求，充分了解市场、满足市场的需求，通过促进信贷资产流转市场建设，在盘活信贷存量资产方面发挥重要作用。 　　三是统计监测。银监会2015年108号文和2016年82号文中明确提出，信贷资产登记中心严格履行日常监测和统计职责，服务于银监会的非现场监管要求，定期提交登记情况报告。为此，银登中心构建了信贷资产统计监测系统，并为监管部门安装了统计监测终端。通过定期向监管部门推送监管报表，帮助其及时了解和掌握信贷资产交易流转最新动态。 　　银登中心的主要工作 　　为推动信贷资产流转市场规范化、标准化发展，银登中心自成立以来，充分发挥平台金融基础设施的职能，在制度建设、系统开发、市场监测、业务开拓等方面开展了大量工作。 　　（一）强化制度建设 　　银登中心建立了信贷资产流转试点的基本交易制度，并组织签订了信贷资产流转的“主协议”，为信贷资产流转工作稳步开展提供了保障。为落实银监会108号文和82号文的相关政策要求，银登中心在2015年7月和2016年6月相继出台了《银行业信贷资产流转集中登记规则》、《银行业信贷资产登记流转中心信贷资产收益权转让业务规则（试行）》、《银行业信贷资产登记流转中心信贷资产收益权转让业务信息披露细则（试行）》，以及《银行业信贷资产登记流转中心信贷资产收益权转让业务操作规程》，涵盖信贷资产登记、流转、信息披露、市场监测与报告等各个环节，确保信贷资产登记流转业务规范、高效、有序地开展，极大地增强了信贷资产流转市场的规范化。 　　（二）完善系统支持 　　银登中心开发建设了银行业信贷资产登记流转系统，逐步形成了包含集中登记系统、资产流转平台和统计监测系统的综合系统架构。其中，集中登记系统用于对流转标的及其基础资产要素信息、市场参与者账务变动情况进行记载；资产流转平台支持协议转让和挂牌转让两种流转方式，可帮助市场成员寻找交易对手与优质资产；统计监测系统基于集中登记系统和资产流转平台的业务数据，全面、及时地为监管部门提供多维度的明细数据、统计信息和相关分析报告。业务系统的开发与维护为银登中心业务开展提供了良好的服务支持与技术保障。 　　（三）推动业务创新 　　银监会82号文出台后，银登中心相应提出以不良资产收益权为基础资产的结构化信贷资产流转业务，为银行处置不良贷款提供了新的思路。在监管部门的支持下，自2016年下半年起，银登中心试点开展了银行不良资产收益权转让业务。9月6日，江苏银行首单不良资产收益权转让业务顺利落地，为银行不良贷款处置开辟了新的途径，得到了监管部门和市场机构的好评。银监会副主席曹宇在2016年全国城商行年会中指出对于信用风险，当前支持多种方式化解不良。通过信贷资产流转、不良资产收益权转让等方式减少增量，通过信贷资产流转平台批量转让不良贷款，利用市场化手段处置不良资产。他还特别提到江苏银行通过银登中心开展了首单不良资产收益权转让业务，认为是很好的尝试。 　　（四）着力市场开拓 　　我国信贷资产登记流转市场尚处于起步阶段，市场成员还需要不断培育，业务还有待开拓和创新。为此，银登中心先后组织了多期信贷资产登记流转业务培训交流会，并通过座谈调研等方式，传达监管要求，了解市场诉求，与市场机构之间保持着良好的互动。经过两年多的市场培育，在监管部门的大力支持下，在市场机构的共同努力下，银登中心信贷资产登记流转业务稳步推进。截至2016年9月末，在银登中心开立的信贷资产登