刍议工程投资全过程控制的重要性.PDF

维普资讯 §铍工程援资全过程 瞅 口文I是 良垮 建设工程投资的管理与控制 ，就 体制，实行一体化管理 ，就要改变 “铁 经济上是不合理的，决策存在失误； 是在投资决策阶段、设计阶段、建设项 路警察各管一段”的状况，需要对建设 假如设计方案在技术上不可行或者 目承包阶段和建设实施阶段把建设工 项 目工程投资进行全过程监控。 不是最优 ，则预决算人员无能为力， 程投资的发生控制在批准的投资限额 也就是说现行体制下，预决算人员 以内。随时纠正发生的偏差。以保证项 工程投资管理 的工作只是事后算帐 ，只能消极地 目管理 目标的实现 ，以求在各个建设 全过程控制的现状 反映 已完工程量，只能被动地反映 项 目中能合理使用人力、物力、财力， 就 目前的体制和现实而言，长期 设计和施工，这显然是片面的，不够 取得较好的投资效益和社会效益。 以来 ，我国往往把控制工程投资的主 的。因而有必要把控制重点转移到 相应地，工程投资的确定与工程 要精力放在施工阶段——审核施工图 前期阶段来。 建设阶段性工作相适应，一般分为投 预算 ，合理结算建安工程价款，算细 资估算 ，设计概算，施工图预算、承包 帐 ，这固然是必要的，有用的，但毕竟 投资决策阶段 合同价、结算价 、竣工决算 (四算两 是 “亡羊补牢”，事倍功半。 工程投资控制的重要性 价)。上述 “四算两价”互相关联，前 现在一谈到工程投资的管理和控 在建设项 目投资决策阶段，项 者制约后者，后者补充前者。目前为建 制 ，我们便习惯地想到是工程预决算， 目的各项技术经济决策，对建设工 立适应社会主义市场经济、符合中国 即预决算人员根据已经确定的施工图 程投资以及项 目建成投产后的经济 国情与国际惯例接轨的工程投资管理 计算工程量、套用定额、计取费用 (施 效益 ，有着决定性的影响，是建设工 工图预算)，或在施工结束后根据图纸 程投资控制的重要阶段。决策阶段 影响工程投资的主要因素有：建设 标准水平的确定、建设地区的选择、 建设地点 (厂址)的选择、项 目的经 济规模、工艺评选、设备选用等。 在我国社会主义建设实践中， 常有一些不顾客观规律 ，忽视对项 目决策过程中的经济评价，导致提 高成本、降低效率 ，影响项 目应有的 投资效益和社会效益。如建设地区 的选择 ，有一个基本原则，即靠近原 墨 料、燃料和消费地的原则。这样在项 目建成投产后，可避免原料、燃料和