XX镇自然灾害救灾应急预案.doc

XX镇自然灾害救灾应急预案 1目标任务 1.1 编制目的 为了进一步提高自然灾害应急救援能力，建立健全救灾体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，明确救灾职责，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定，结合本镇实际，制定本预案。 1.2编制依据 《山东省自然灾害应急预案》、《济宁市自然灾害应急预案》、《微山县自然灾害应急预案》以及国家、省、市有关救灾工作的方针、政策和原则。 1.3编制原则 实行镇统一领导，分级负责，各部门分工综合协调、重点突出、因地制宜，具有实用性和可操作性的原则。 1.4适用范围 凡在本镇范围内发生的旱灾（包干热风）、洪涝（包括暴雨洪涝、融雪洪涝、冰凌洪涝、溃坝洪涝、风暴潮洪涝和山洪灾害等）、风雹（包括冰雹、大风、龙卷风、雷暴和沙尘暴灾害等）、台风（包括热带风暴）、地震、低温冷冻雪灾（包括冻害、冷害、寒潮灾害等）、高温热浪滑坡和泥石流、病虫害旱灾（包干热风）、洪涝（包括暴雨洪涝、融雪洪涝、冰凌洪涝、溃坝洪涝、风暴潮洪涝和山洪灾害等）、风雹（包括冰雹、大风、龙卷风、雷暴和沙尘暴灾害等）、台风（包括热带风暴）、低温冷冻雪灾（包括冻害、冷害、寒潮灾害等）、高温热浪滑坡和泥石流、病虫害 （3）紧急调运救灾物资。 （4）根据需要申请武装部组织驻县部队参加抢险救灾工作。 （5）按照国家有关规定，做好救灾捐赠物资接收工作。 （6）及时解决救灾工作中出现的矛盾和问题。 （7）完成镇自然灾害应急指挥部交办的其他任务。 5.1.3各成员单位职责 （1）武装部：负责组织民兵小分队和专业抢险队参与抗灾救灾和紧急转移安置工作。 （2）党政办：负责协调联络接待和其他重要工作事宜。 （3）妇联：协助做好妇女的安抚、调解工作。 （4）团委：号召团员青年投身于救灾工作中去，积极参与灾后民房重建及改水改厕工作。 （5）民政办：负责全镇抗灾救灾综合协调工作，依据水利、气象预报的雨情、水情综合分析研究，及时掌握灾情和发展趋势，并按规定程序向上一级报告灾情，做好救灾款、物的筹集和储备，加强使用和管理；及时制定救灾款物分配方案，开展救灾法律法规和业务知识方面的宣传，提高全社会的防灾、抗灾、救灾和减灾的能力意识。 （6）经济发展办、土管所、村镇建设办：负责灾区房屋规划，重建和组织实施等工作，负责地质自然灾害防治规划，组织开展地质灾害调查，建立监测体系。 （7）农办：协助民政办做好农业查灾核灾工作。 （8）卫生院：负责做好灾民的医药卫生和防疫防病工作，确保医务人员和药品及时到位，做好灾区饮用水的检查和水源保护工作。 （9）派出所：负责疏导救灾车辆，确保交通安全，加强治安防范和维护社会秩序稳定工作。 （10）水利站：负责各水利防灾设施的防控。 （11）供电所：负责灾区各用电线路的抢修维护。 （12）电信：负责灾区通讯线路的抢修。 （13）渔政站、航管站：负责抢险、救灾工作的运输工作。 （14）教育、学校：负责协调转移受灾学校师生，安排好灾后学校教学工作，确保受灾学校及时复课，协调有关部门共同做好灾后校舍重建修复工作。 以上内容可根据各自灾害实际情况重新分配相关责任。 5.2指挥部办事机构及职责 指挥部下设办公室、信息组、抢险组、转移组、巡逻组、保障组、卫生组等。办 公 室： 负责协调救灾的各项工作 办公室主任： 　 镇党委委员、副镇长 副 主 任： 　 镇民政办主任 水利站站长 成 员： 信息组：负责救灾情况的收集、上下联络、组织协调、有关材料及各类文电的起草和发送工作，编印救灾工作简报。 组长： 镇党委副书记 成员： 抢险组：负责现场抢险救灾工作。负责灾区水、电、路、通讯等基础设施的抢修恢复工作，对自身无力抢修的，应第一时间上报上级单位。 组 长： 　 镇党委委员、纪委书记 副组长： 党委委员、武装部长 成员： 转移组：负责需转移安置人员的转移安置工作。 组长： 人大副主席 成员： 巡逻保卫组：负责灾害隐患点的监测、灾害发生前后安全巡查，稳定社会秩序；积极预防和妥善处置突发性事件；加强对党政机关、金融、电力、通信、新闻等要害部门的安全保卫；严厉打击盗窃、抢劫以及哄抢抗灾、救灾物资的违法犯罪行为。 组长： 镇党委副书记 副组长： 党委委员、武装部长 成员： 保障组：负责组织制定转移安置受灾群众的生活救济方案，负责转移安置人员生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助等工作。 组长： 镇政协办公室主任 副组长： 副镇长 成员： 卫生组：负责组织医疗防疫队伍进入灾区，组建灾区临时医疗所，抢救、治疗和转运病员；实施灾区疫情监测，开展饮用水、食品等卫生监督、检测；组织开