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贵德县
生态文明县示范工程试点饲草料基地建设
项
目
申
报
书
贵德县农牧和科技局
第一章 项目概述
一、项目名称及建设单位
1、项目名称:贵德县生态文明县示范工程试点饲草料基地建设项目
2、项目主管部门:省农牧厅
3、项目承担单位:贵德县农牧和科技局
4、项目实施单位:贵德县草原站
5、项目实施地点:贵德县农区各乡镇
6、项目负责人
马绍福(贵德县人民政府副县长、主管牧业)
仁欠本(贵德县农牧和科技局局长)
沈顺杰(贵德县草原站站长)
第二章 项目区基本情况
一、自然条件
贵德县位于青海省东南部,为海南藏族自治州所辖,是一个农牧并重的半农半牧业县。距省会西宁117公里,全县总面积3504.54平方公里,海拔2237—5000米之间,年平均气温7.2℃,年降雨量平均为252.2mm,日照时数为2928小时,年太阳总辐射量625.9千焦/平方厘米,无霜期166天,作物生长期180—210天,县境内四面环山形成盆地,黄河由西向东横贯境内,气候较为温暖。可利用草原面积389万亩,耕地面积17.24万亩,其中:水浇地面积10.5万亩。
二、社会状况
全县共有4镇3乡、119个行政村,居住汉、藏、回、土等12个民族,总人口9.2万人,农牧业人口8.2万人,共有农户1.98万户。
三、农区畜牧业生产现状
截止2011年底,建成小型畜用暖棚2000座,100000平方米;建成牛羊育肥小区一处,生猪养殖小区二处,共建成人工种草(苜蓿)0.1万亩,年复种饲草面积0.7万亩,饲用甜菜、饲用玉米380亩,每年育肥出栏牛羊10.6万头(只),生猪2万头;全县共有牛羊育肥专业户110户。农区畜牧业以一家一户为单位,零星养殖,饲草饲料种植面积小,饲草主要以粮食作物桔杆为主。由于饲草饲料的不足,致使养殖规模小,效益不高,畜牧业生产发展停滞不前。
第三章 项目建设的必要性及条件分析
一、项目建设的必要性
十七届四中全会和中央关于发展藏区经济的会议精神,加大了对我省的投资力度,给我县的农区畜牧业建设带来了良好的发展机遇。目前,由于我县饲草饲料的不足,农区畜牧业难以形成规模,效益不高。这就要求必须改变传统的畜牧业经营方式,走效益性畜牧业的道路,通过该项目的建设,还可为广大农牧民群众提供优质饲草饲料,缩短牛羊育肥周期,提高出栏率和商品率,增加经济收入,同时采取牧繁农育的措施,减轻牧区草场压力,提高草场生产能力,使草场趋于良性循环,保护和改善生态环境。
二、项目建设的条件分析
贵德县草原站现有技术干部13人,其中高级职称1人;中级职称的9人;初级职称的3人,有较强的业务能力,长期奋战在畜牧业第一线,实践经验丰富,技术力量雄厚,可确保项目的顺利实施。
多年来,历届政府重视畜牧业生产的发展,制定了许多优惠的政策措施,地区民族教育发展较快,小学普及率达到93%,农牧民文盲比例下降27%,农牧民生产经营观念转变,接受消化新事物新技术的能力较强,项目建设有广泛的群众基础。全县交通畅通,通讯方便,有利于项目建设的实施和监督检查。
第四章 项目的指导思想、原则及总体目标
一、指导思想
坚持以党的十七届四中全会精神为指导,坚定不移地贯彻“立草为业、调整结构、提高总增,增加商品”的方针,以保护生态环境为出发点,以增加农牧民收入为归宿点。
二、原则
1、坚持深化改革,扩大开放,解放思想,实事求是的原则。
2、坚持因地制宜,相对集中,择优扶持,讲求实效的原则。
3、坚持以市场为导向,开发出市场适销、畅销的优质产品的原则。
4、坚持依靠科技进步增效益的原则。
5、从本地区的实际出发,加强农区产业结构调整,推动经济、社会和生态协调发展的原则。
三、总体目标
一是充分发挥科技进步作用,初步实现农区畜牧业生产的区域化、专业化、集约化、规摸化,建立起稳定的饲草料生产、贮备供应体系;二是改善农区饲养条件,实现舍饲、半舍饲养殖,有效保护生态环境。三是加快牲畜周转,提高商品率和出栏率,促进农区畜牧业经济的发展和社会的稳定。
第五章 项目建设地点、内容及规模
建立种植优质燕麦为主的饲草料基地10000亩,2012年建立饲草料基地3000亩,其中尕让乡2000亩、常牧镇1000亩;2013年建立饲草料基地3000亩,其中尕让乡2000亩、常牧镇1000亩;2014年建立饲草料基地2000亩,其中尕让乡1200亩、常牧镇800亩;2015年建立饲草料基地2000亩,其中尕让乡1200亩、常牧镇800亩。
第六章 项目建设投资概算及资金筹措
一、项目投资概算
I、种植饲草饲料面积10000亩×200元/亩=200万元
二、资金筹措方案
总投资200万元,其中:省财政投资150万元,群众自筹50万元。
第七章
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