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小微企业所得税税收优惠政策对小微企业的影响研究.pdf
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小微企业所得税税收优惠政策对小微企业的影响研究①
广西民族大学商学院 曾振 覃泉程 唐国萍 陈婷
摘 要:近年来,小微企业在我国经济社会发展中扮演着越来越重要的角色。由于小微企业本身 “小型”“微利”的特
点,国家针对小微企业出台了各项税收优惠政策,提高了小微企业应对市场风险的能力,助推小微企业的健康发展。本
文分析T,J、微企业所得税税收优惠政策存在的主要问题,并提出了相关对策。
关键词:小微企业 企业所得税税收优惠 影响
中图分类号:F81O.42 文献标识码:A 文章编号:2096—0298(2016)01(c)一021—03
1引言 2税收优惠政策变化给小微企业带来的积极影响
小微企业是指符合 企业所得税法及其实施条例))规 2.1减轻了小微企业的税收负担,提高了其抵抗危机的能
定的小型微利企业,其特点突出体现在 “小型”和 “微利”两 力
个方面。截至2013年年底,全国各类企业总数为1527.84万 长期以来,技术装备、筹资、吸纳人才方面等问题制约
户。其中,小微企业1169.87万户,占企业总数的76.57%。如果 着中小企业的发展,因此使得中小企业长期处于发展困难
将4436.29万户个体工商户纳入统计后,小微企业所 占比重 的状态,生命周期较短。如今,国家频繁出台专门面向小微
达~J194.15%。 企业的各项税收优惠政策,令许多企业主为之振奋。小微企
可见,小微企业占我国市场主体的绝对多数,有助于吸 业大幅度减轻税负,可以轻装上阵参与市场竞争。小微企业
纳我国劳动人口就业,是经济持续稳定增长的重要基础。然 所得税税收优惠政策不仅给予小微企业实实在在的扶持,
而,在我国市场竞争中,小微企业处于相对弱势的地位,市 更向社会传达了一种信息,即小微企业的发展已经得到了国
场竞争力薄弱,技术水平落后、融资渠道不畅,且容易受到 家的高度重视,这大大鼓舞了民营企业家及其职工,使其积
经济波动的影响。针对小微企业发展面临的困境,早在2002 极参与到国家社会主义现代化建设中来,从而推动了我国经
年,第九届全国人民代表大会常务委员会议审议通过了(《中 济的平稳健康发展,为~J2020年全面实现小康社会做出重
华人民共和国中小企业促进法》,明确提出“国家在有关税 要贡献。
收政策上支持和鼓励中小企业的创立和发展”的指导思想。 2.2带来了良好的社会综合效应
2008年之后,财政部、国家税务总局才开始频繁出台专 在就业方面,小微企业吸纳了巨大的就业人数。从小微
门面向小微企业的各项税收优惠政策(见表1),旨在为小微企 企业的运行状况来看,小微企业吸纳的就业人员高于国有
业提供良好的经营环境以促进其发展,让小微企业在国民经 大中型企业数倍,小微企业单单位产值使用劳动力(就业弹
济和社会发展中发挥积极作用。那么,我国政府制定的小微 性)和投资的劳动力(就业容量)都明显高于大中型企业。据
企业所得税税收优惠政策对小微企业产生怎样的影响?当 统计,当资金投入相 同时,小微企业可吸纳就业人员平均比
前小型微型企业所得税优惠政策存在哪些问题?如何解决 大中型企业多4~5倍。从吸纳就业人数的空间来看,小微企
这些问题?下面,本文将针对这些问题进行深入分析。 业吸纳就业人数的空间和潜力巨大。从大中型企业来看,随
着大中型企业的技术构成和管理水平不断提高,企业的优
①基金项 目:2015年国家级大学生创新创业训练计划项 目《关 化重组使得其能够提供的就业岗位越来越有限。相比之下,
于小微企业所得税税收优惠政策对小微企业税 集中干轻工业和服务业领域的小微企业成为新成长劳动力
负影响的调查报告—— 以广西北部湾经济区为 就业和失业人员再就业的主要承担者。因此,针对小微企业
例》的阶良 成果之·。 实施所得税优惠政策,在促进小微企业发展的同时,能够加
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