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完善高新技术企业税收优惠政策研究.pdf
T作 研 究
完善高新技术企业税收优惠政策研究
豳 孟庆启
《实施 (国家中长期科学和技术发 投资企业的软件和集成电路设备
高 展规划纲要)的若干政策》,进一步 加速折旧。外商在中国境内直接再
强化了税收优惠政策等对高新技 投资兴办、扩建先进技术企业,可
术企业的促进作用。 享受再投资退税。三是个人所得税
(一)主要税收优惠政策 方面,对科研机构、高等学校转化
1.所得税优惠政策。一是在内 科研成果,以股份、出资比例等股
资企业所得税方面,对符合条件的 权形式给予个人的奖励,暂免征个
高新技术企业普遍实行从获利年 人所得税。国家对社会力量资助科
度起“两免三减半”政策。对整体或 研机构和高等学校的研究开发经
部分企业化转制的科研机构,5年 费,可按一定的比例在计税所得额
内免征企业所得税。科研机构、高 中扣除。
等学校的技术服务收入暂免征企 2.流转税优惠政策。一是进出
‘ 、 我 现行的高新技术 业所得税。允许企业按当年实际发 口税收方面,规定,对企业为生产
食业税收优惠政策 生的技术开发费用的150%抵扣当 《国家高新技术产品目录》的产品
年应纳税所得额。实际发生的技术 而进口所需的自用设备及按照合
改革开放以来,为促进科技创 开发费用当年抵扣不足部分,可按 同随设备进口的技术及配套件、备
新和高新技术企业发展,我国相继 税法规定在5年内结转抵扣。对于 件,除有关规定不予免税的商品
制定和发布了财政税收、投资、进 软件行业用于业务培训的费用,以 外,免征关税和进口环节增值税。
出口、土地等多种鼓励政策。税收 及软件开发企业支付的职工工资, 对企业引进属于《国家高新技术新
政策方面,早在上世纪90年代,国 可据实扣除,对于促进科技进步、 产品目录》所列的先进技术,按合
务院在《关于批准国家高新技术产 环境保护和国家鼓励投资的关键 同规定向境外支付的软件费,免征
业开发区和有关政策规定的通知》 设备等,可采取加速折旧方法等。 关税和进口环节增值税。对列入科
中就配套出台了《国家高新技术产 二是对外商投资企业和外国企业, 技部、外经贸部《中国高新技术商
业开发区税收政策的规定》,制定 除了享受内资高新技术企业税收 品出口目录》的产品,凡出口退税
了一系列的优惠政策,并随着经济 优惠政策外,也规定了一些更为优 率未达到征税率的,经国家税务总
税收形势和国际经济的发展变化 惠的税收政策。如对外国企业为科 局核准,产品出口后,可按征税率
不断调整完善。2005年颁发《国家 学研究、开发重要技术、提供专有
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