基于中国现行税收制度下对电子商务税收流失的分析.pdfVIP

电子商务 基于中国现行税收制度下对电子商务税收 流失的分析 原文娟 (云南财经大学，云南 昆明 650221) 摘要 ：随着我国改革开放政策的不断深化 ，互联网和计算机技术的得到 了迅猛地发展 ，这使 新型的商业运营模式—— 电子商务也如火如荼地发展起来。电子商务的快速发展给人们带来 利，并且在慢慢改变着人们的传统消费习惯 ，但 由于电子商务作为一种新型产物 出现 ，我国对其 j相应的税收法律规定和税收征管管理方法，因而，目前的电子商务存在严重的税收流失问题。解决电子商 { ：务存在的税收流失问题是对税务机关及人员提出的新课题、新挑战，这是当下亟需解决的重要问题。本文 ： 通过对我国目前电子商务发展的现状分析，造成税收流失的原因分析并有针对性地提出了征管对策。 } ! 关键词：电子商务；税收流失；税收征管 ： 6 中图分类号：F810．42文献识别码：A 文章编号：1009—5292(2016)02—0028—02 { … 一 … … … … … 一 … … … ～ … … … … … … … … 一 … … … … … 。 i 电子形式存在 的。在检查过程中缺失了最直接 的实物对象 ， 一 、 我国电子商务的现状分析 导致无法有效追踪 。电子凭证不用于纸质凭证 ，其可以任意 随着信息技术的不断更新进步，特别是互联网的迅速发 删除或修改而不被发现，这使得税务人员所获得 的信息缺乏 展 ，使得其重要的分支—— 电子商务这一新型商务模式在全 真实性 ，可靠性 ，无疑加大 了税务人员在征管管理过程 中的 国快速兴起并蓬勃发展。虽然我国电子商务才发展 了2O几 难度系数。 年仍处于初级发展阶段 ，但是其的影响力已经遍及人们生活 2．常设机构的确定受到了电子商务冲击。常设机构的 的各个方面各个领域 。据 中国电子商务研究 中心统计，2013 确定是政府确定是非对其实施征税行为 ，也是判断其适用居 年，中国电子商务市场交易规模达 10．2万亿元 ，同比增长 民管辖权和来源地管辖权的重要依据 。但是在 电子商务运 29．9 ；商务部对外公布的数据显示，2014年 ，我国电子商务 行下，要想确定其是否设有常设机构确实存在一定困难 。因 交易额达到约 13万亿元 ，同比增长 25 ；商务部部长高虎城 为电子商务具有全球化、无 国界性和无地域性特点，所 以再 表示 ，2015年，中国电子商务交易额将突破 18万亿元 。 运用传统概念来鉴定常设机构这无疑是不科学 的。在 电子 由于电子商务是一种新型的商务模式 ，与之配套 的新税 商务贸易交易 中主要涉及的买方 、卖方 、互联网服务器所在 收征管还未形成 ，造成了只能在传统的税收征管政策下进行 地等，它们一般都处在不同的地方 ，甚至存在于不同的国家 ， 电子商务贸易交易，这便给企业 隐蔽收入 、逃避所得、偷税漏 并且电子商务活动通常是不会设置固定的交易场所，绝大多 税提供了可能，因此大量税款流失并无从追 回。鉴于此 ，寻 数的商品交易与服务只需要通过简单的一个交易软件或一 求解决电子商务的税收流失问题 的办法、制定合乎 国情 的良 个网页就可以完成，并不需要企业设立固定 的交易场所。在 好政策及有效的运行模式变得更为迫切。 线上交易时，买卖双方不需要使用真实身份，这也导致税务 二、电子商务税收流失存在的问题及原因分析 人员无法从网上的交易信息 中查出交易双方所在地。因此 ， 1．现行税收征管制度无法适应电子商务运营模式。传 传统判别常设机构的方法受到电子