基于会计与税收关系的双向协调问题的研究.pdfVIP

FinanceanclRccounUngResearch I财会研究 基于会计与税收关系的双向协调问题的研究 苏展 潢川县财政局 465150 摘要 ：随着市场经济体制改革的不断深化，会计与税收两大制度体系也处于持续动态调整之中，两者之间的差异 亦呈现加大的趋势。税收是会计核算的内容，在政策方面对会计准则和会计方法有一定的引导和参考的作用，会 计为税收提供基础性的信息，也为税制改革提供一定的依据 。笔者结合 当前的改革形势，研究了在新形势下会计 和税 收的协调发展 。 关键词：会计；税收；协调 我国经济在不断发展的过程 中，会计和税收呈现 出逐渐分离 系，另外，税收制度和企业会计准则都是有 国家进行制定的，这 的趋势，且分离趋势越来越明显，呈现出较大的差异。结合当前 在一定程度上也说明会计和税收在立法中存在一定的共通性，纳 的改革形势，秉承会计和税收两者的历史传统和演进秩序 ，应在 税主体和国家经济利益存在着一定对立统一的关系，决定了会计 承认二者独立性的同时，搭建宏观与微观相 间、法与理相互通 和税收之间具有可协调性。 融、征税与纳税 自然契合的桥梁，使会计与税法有机配合 ，从而 (三)会计与税收基础理念存在一定的相通性 有效促进我国社会经济的稳定和可持续发展。 首先，理论上会计与税收差异的协调是可行的，主要是两者 的立法共通性决定 的，其次 ，政府 的税后和企业 的会计之 间存在 一 、 会计与税收关系协调的可能性 一 定辨证关系会计与税后基础理念之间存在着一定的相通性，这 些情况都在一定程度上说明会计与税收之间可能存在协调的可 (一)工作人员身兼会计和税收两方面职能 能，最后 ，会计税收可 以建立一个共 同的体系，并在这个体系之 从微观角度来说，工作人员身兼会计和税收两方面 的职能增 中，会计与税收之间能够互相借鉴、互相监督但是并不会破坏会 加了会计与税收关系协调的可能性，这种双重身份 ，一方面可以 计和税收各 自的原则。 减轻工作压力，也能够提高办事 的效率 ，尽管会计与税收在制度 方面存在较大的差异，但是在实际的工作 中，这种行为也可能造 二、税收改革和会计理论互相协调 成一定的负面影响，所 以企业要将会计和税收进行合理的控制。 (一)立足于税法改革，汲取会计先进合理的理念 (二)纳税主体和国家利益存在着对立统一的关系 一 般而言，会计准则较为先行，税收法规在制度层面上应当 从宏观角度来说，会计从属范围是经济 ，税收从属范围是上 立足于税法改革，主动汲取会计先进合理的理念。具体做法是 ： 层建筑 ，会计与税收的关系在实质上政府和微观主体之间的关 (一)加强预算监控 同、采购发票、验收报告等资料进行审查，实现对零星采购的有 必须根据采购工作实际，充分发挥结算 中心直接参与采购 、 效监督。 一 线审查监督的职能作用。由预算和结算部 门共同实施采购计划 (三)提升监督层次，加强效益监控 审查，把事后监督前移到采购活动的事前监督，在事业部 门组织 财务监督作为一种经济监督，不仅应对采购资金使用进行全 采购之前把住关 口，从源头上堵塞漏洞事业部 门组织采购 ，应将 程监督，还应对物资采购质量效益进行跟踪监督 ，实现监督层次 采购计划报预算部 门审查 同时，报结算中心审查。其中属集 中采 的提升 。对于政府集中采购 ，在资金支付结算时，采购发票必须 购 的，由采购部 门的同时报财务部门审查 ；属零星采购的，按 有经办人、验收人签字 ，采购责任到人 ；在资产增加登记时，增 月编制采购计划，经事业部门领导审批后，报财务部门审查年度 加报告单上必须有保管使用人签章，保管责任到人；在货物损坏 预算批复前，财务部 门将采购计划与批准 的经