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法律在自来水追缴水费中的应用 郑小明张微 上海市自来水市北有限公司 摘要：自来水的水费拖欠近几年一直是难解之题，运用法律手段规范水司与客户的供用 水关系，维护供水企业的经济利益，提高和改进企业的供水服务质量，市北水司两年来作了 有效的工作。 关键词：法律营业水费 2000年，自来水市北有限公司在营业管理中引入以法律维护自身合法权益，用法律规范 日常工作的经营理念，经过近两年的努力。我们在这方面获得了不少经验，也得到了不少教 训。以下作一个阶段性的总结。 一、运用相关法律手段追缴长期难题欠费，不得已为之但确属行之有效。 催缴欠费的主要办法是靠抄表员上门，对抄表员制订出相关考核标准，以此作为工作奖 惩。所以抄表员不可谓不卖力，有的抄表员白天一大清早就去用户家，或者等用户下班后再 到用户家，有的抄表员为了追堵存心逃避付费的用户可谓用尽心机，如不惜向客户敬烟敬酒， 或不厌其烦一次又一次上门，甚至在人家门口从早坐到晚。但是，对于有些客户收获却是甚 微，而且这样的客户有增长趋势。不行已只能运用法律武器。 到目前为止，我们运用的法律手段有：发律函，法律诉讼。据不完全统计，共发出律师 函38封，共进行17件法律诉讼。其中，效果较为明显的是法律诉讼，17件法诉讼全部胜诉， 排水费977403．72元(97万多元)，水费滞纳金386635．62元(38万多元)，排水费滞纳金 起诉讼之后实，被告主动要求我方撤诉而付清有水费及排水费共1105645元(110万多元)， 以上回收金额总计6416799元(641万多元)。其余的正在申请执行回收中。而为此支付的律 占已回收滞纳金部分23．6％。占全部回收金额中7．3％。 二、通过法律手段获得现实经济利益，更为未来水费回收提供有力支撑。 通过上文数据分析，我们可以看到：那些长期的，老大难的，通过其他手段几乎已无回 收可能性的欠费，目前已经或正在通过法律途径得到回收，这是直接的、看得到的现实利益， 这种现实利益带给我们的好处是及时回笼资金，增加企业流动资金，减少因向银行贷款而支 付利息的额外损失，而更多的恐怕是可预见的将来利益。 l、有利于那些长期欠费的用户的经济活动处于我公司长期的有效的监控之下，并使我公 一137— 司优先获得偿还。 经过诉讼程序，对于经济能力确有困难的欠费用户，我们可以通过签定协议让其分期付 清，对于一些缺乏还款诚意的，我们申请法院执行，进入执行程序后，法院对被执行者进行 银行帐号查封，非生产用车查封，这样一来，使对方如处缚茧，不能动弹，因此不得不挤出 牙膏来还欠款。而且申请执行后，我们还能相较其他俩债权人获得优先偿还。 另外，有些企业还有起死回生的希望，如上海试剂一厂，欠我公司水费加排水费共 力全部支付，但是明年，该厂将进行土地转换，到时，支付欠费不成问题。因为，通过诉讼 和申请执行程序，该单位的所有经济往来已处于法院监控之下。反之，我们根本不可能掌握 它的偿还能力。 2、其次，有利于新欠费的结清和将来欠费的减少，以利提高水量回收。 经过诉讼之后，那些长期欠费用户才知道，原来欠债不还是要付出严重代价的。原先有 些用户以为欠债没什么大不了的，自来水公司又不能轻易断水，确实，现在看来，断水，合 理合法的断水很难，国家为了维护安定团结的大局，批准申请断水的可能性为零。而因此有 些单位以此为要胁，甚至扬言只要自来水公司敢断水，厂方就鼓动厂里上百上千号人闹事。 或者跟自来水公司打官司。 所以自来水公司只有通过法律途径来根本解决问题。 1)、走完所有合法程序后，方能为断水提供合法依据。 2)、经济制裁是行之有效的最佳办法。按有关规定，水费滞纳金为每天万分之2．1排水 费为每天千分之2。昂贵的违法代价，使那些欠费户们不断求饶，另一方面，使他们意识到， 欠费实在不划算，因此，有些人趁诉讼其间赶紧付清新欠，并且表示，无论今后经费多紧张， 都要争取及早付清水费。 这样，旧欠的回收带动了新欠的减少。通过诉讼，主张自来水公司合法权益，这是目前 对付欠费，最直接有效的办法，不能想像如果没有法律的惩戒手段，我们还有什么更好的方 法，反之，随着社会经济的日趋复杂，欠费情况无可避免的将会愈演愈烈。 ， 三、通