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浅谈工程施工的安全管理 河南新乡江河黄河水利工程维修养护公司 张普生 黄河我们的母亲河，她哺育了中华民族。然而她年均携带16亿吨的泥沙，使河床逐年 抬高，成了举世闻名的悬河，历史上暴虐的洪水给沿黄人民的生命财产造成了巨大的损失。 自中国共产党带领人民治理黄河以来，取得了60年黄河下游伏秋大汛不决口的辉煌成就。多 年的施工管理经验告诉我们，“安全第一、预防为主”，安全为了生产，生产必须安全。只要 加强施工安全管理，就能提高企业的经济效益。每个施工企业都要加强施工的安全生产管 理，向安全要效益。 一．安全生产是经济效益的源泉 由于施工企业生产设备流动性强，工作环境较差，如：在黄河淤临淤背的挖泥船，常年 浸泡在水里，由于水质的不断污染，给船体造成腐蚀。挖泥船从船尾至排泥场，在水中都有 一段浮船，有些船只还是工人上下班的必经之路。船体的锈蚀会造成机舱进水，给船只带来 潜在的安全隐患。船员走在动态的浮船上，使人身安全存在潜在的威胁。随着治理黄河步伐 的加快，近年来又出现了组合泵挖泥机，由于它搬迂灵活，成本低倍受人们的喜爱，被广泛 的运用到黄河大堤淤临淤背及濮阳黄河河段“二级悬河”治理试验等工程中。2005年的秋 雨，黄河出现较大秋汛，封丘河务局大宫控导工程对岸，开封王庵控导工程14垛上首滩地， 向南、向东坍塌，向东坍塌近400米，向南坍塌距柳园村房屋仅40余米，如果河势继续发 展，将会出现洪水漫滩，顺滩行洪，大辛庄、柳园村将坍塌入水，严重危及滩区群众的生命 财产安全。我们新乡江河黄河水利工程维修养护有限公司同封丘县河务局，迅速组织人员用 切滩导流船，投入到封丘大宫滩区断面切滩导流的施工中，并获成功，开创了用切滩船进行 黄河治理的先河。使对岸的王庵控导工程转危为安，为黄河的安澜做出了贡献。但是组合泵 生产中，施工人员手握高压水枪，长时间浸泡在被水包围的作业区内。船只在黄河的主河槽 里作业，这些危险的工作环境时刻威胁着施工人员的身心健康。也曾听到因施工人员安全意 识不强，造成挖泥船沉船的重大事故，因人操作设备失误造成人员伤亡的悲剧。这些事例都 充分说明，安全是施工企业的生命，是工程施工能够顺利进行的基础，是获得社会效益和经 济效益的保证。 二、安全事故的根源 船只的疏浚作业，涉及到设备的运输、管道浮船的拆装、固定，围堰的修筑，施工环境 受多种因素的影响，滚动性强都存在着多种危险因素。而施工人员随时随地活动于危险因素 包围之中，随时受到自身行为失误和危险状态的威胁或伤害。而安全事故的发生，往往会给 人们的生命和财产造成重大损失，给人们的生活带来创伤。 纵观安全事故发生的原因，人、设备和环境因素的作用，是事故的根本原因，人的不安 全行为和设备的不安全状态是酿成事故的直接原因。在工程施工中人的不安全行为，一是安 全生产意识淡薄，经验主意、麻痹大意、简单推断、粗枝大叶等。二是施工人员素质低，业 务操作不熟练。三是人的生理和心理方面的原因，如饮酒、劳动疲劳等生理因素。温度、噪 声、疾病时超负荷作业，精神过度紧张等情况下，反应迟钝而做出错误判断，产生不安全行 为。因此设备的不安全状态，都与人的不安全行为或人的操作管理失误有关。施工环境条件 的恶劣也是造成不安全因素之一。我们必须采取有效措施，尽力消除不安全因素的影响，实 现安全施工文明生产。 三，制定安全管理措施 针对黄河中切滩导流施工作业的特点和特殊工作环境情况，安全管理显得特别重要。因 此，让每个施工人员增强安全意识，保证船只设备良好的技术状态，显得尤为重要。我们多 措并举确保了施工安全。 一是建立安全领导机构，层层落实安全生产责任制。成立以项目经理为首的安全生产领 导小组，明确项目经理是安全生产第一责任人。同施工人员签定《安全生产目标责任书》，以 明确任务和职权，各司其职，密切配合，以形成一个协调的安全管理工作系统。并配备了专 职安全员，形成了一级抓一级，层层抓落实的安全网络。 二是实行风险抵押金制度，负责安全的领导和施工作业人员分别缴纳数额不等的风险抵 押金，没有出现安全事故的按缴纳风险金的比例进行奖励，对造成责任事故的除全额扣除押 金外，还要另加处罚，做到奖罚分明。 三是加强安全法规学习，组织职工认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关 于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规，提高职工的安全法律、法规观念，自觉的 用安全法律法规规范自已行为。做到不伤害别人，也不被别人伤害。 四是加强教育培iJilli：i完善