浅谈职业安全健康管理体系审核员的继续教育_NoRestriction.pdfVIP

2003年9月 2 0 0 3年中国科协学术年会凇寺隹 Shenyang，China F匕义呆 沈 阳 “安全健康：全面建设小康社会”专题交流会 Sep．，2003 浅谈职业安全健康管理体系审核员的继续教育 欧阳梅 牛和平 (中国劳动保护科学技术学会) 【摘 要】 职业安全健康管理体系(OSHMS)审核员承担着评价体系的符合性、适用性和有效 性的任务。一个优秀的审核员不但要熟练掌握审核方法和审核技巧，更重要的，还应具有扎实的安 全知识，具备相当的业务水平与能力。笔者就审核员可能存在的问题，提出自己的看法。即审核员 要胜任审核工作，仅仅拿到证书是远远不够的，还应不断地学习、提高。继续教育的内容应包括： ①系统的安全理论学习；②安全工程师知识；③职业安全健康法律法规及标准知识；④国家和地方 安全管理政策及有关规定；⑤企业安全工作的特点与惯例；⑥企业活动全过程的主要危害及其风 险；⑦防护用品知识及管理要求；⑧风险管理的方法与控制措施；⑨风险控制措施应达到的效果。 继续教育的方式可采用：①分批安排审核员脱产入学进修；②组织审核员参加职业安全培训机 构组织的短期培训；③请有关专家授课；④定期组织内部交流、讨论，互相取长补短；⑤剖析较典型 的企业或过程，组织现场教学。 此外，OSHMS机构认可部门和OSHMS审核员注册部门还应出台相应的审核员安全业务能 力要求、继续教育要求和考核办法。 【关键词】 职业安全健康 管理体系 审核继续教育 的、有特色的一级学科。通过学习，应初步了解系统 1 前 言 安全的基本理论，包括事故预防、事故致因理论及危 险源辨识、风险评价的定性定量方法。 职业安全健康管理体系(OSHMS)审核员承担 着评价体系的符合性、适用性和有效性的任务。一 2．2我国现行职业安全健康管理系统 个优秀的、合格的审核员不但要具有分析判断能力、 职业安全健康管理系统是指以降低工作岗位的 逻辑思维能力，不但要勤奋、谨慎、敬业，熟练掌握审 工伤事故和职业病为目的的系统，包括立法、监察、 核方法和审核技巧，更重要的，还应具有扎实的安全 企业安全管理在内。50年来，我国在此方面进行了 知识，熟悉企业，了解专业，了解所审核企业的生产 诸多探索，几经改革，多有成效。从国家到地方，制 工艺过程，具备相当的业务水平与能力，这是完成审 定了一系列职业安全健康管理的政策及相关规定、 核的保证条件。 安全生产责任制、安全队伍建设与管理等等。此部 如果职业安全健康管理体系审核员，虽具有一 分内容可予以系统的了解，并与职业安全健康管理 定审核知识，但安全工作经历和安全工作背景不足， 体系审核规范的要素进行对比。找出二者的不同点 而安全知识和专业知识贫乏，必然导致审核的深度 与共同点，有利于在审核中正确把握。 不够，不能准确地指出问题所在，使审核质量大打折 扣，严重影响注册审核员和认证机构的信誉。因此， 2．3 职业安全健康法律法规及标准知识 笔者建议：应建立审核员继续教育的机制。