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从国际法角度透视人道主义干涉 魏 丹丹 (郑州大学马克思主义学院 河南 郑州 450001) 摘 要：冷战后，人道主义干涉成为国际政治的常用词，成为国际关系研究中一个热点问题 。人道主义干涉 自产生之 日起，就一直被 争论不休 ，但在 国际法上，从来没有对其加 以确认的先例。然而，这种理论并没有因为在法律上的缺席而退居历史背后，相反愈演愈烈，如 何界定 “人道主义干涉”?如何认识它在 国际法理论与实践中存在 的自相矛盾的现象以及如何解决这些困境?本文对于这些重大且复杂的 问题将予以 自我的解读。 关键词 ：人道主义干涉；国际法 ；困境 中图分类号 ：D99 文献标识码 ：A 文章编号 ：1006—026X (2011)02～0000—02 一 、 如何界定人道主义干涉 3．后冷战时代的人道 主义干涉 “人道主义干涉” (HumanitarianIntervention)在 国际法上一直是一 20世纪80年代末 90年代初 ，伴随着苏东剧变随之而来的冷战结 个颇具争议的问题，所谓国际干涉，则是指由国家共同体执行的对违反 束，国际形势发生了巨大变化，地区冲突不断，国际法面临着前所未有 国际规范和反对公认国际社会意愿的政府或叛乱行为的强制行动，其 目 的挑战，在人道主义干涉这一问题上亦有突出表现。与冷战时期不同， 标是以国际社会名义，管理和控制那些违背国际规范和意愿的行为。而 冷战后时代，人道主义干涉重新成为热点问题。近些年，人们大都主张 人道主义干涉这一概念的内涵的界定仍然是具有争议性的问题，我们有 人道主义干涉具有合法性，且发挥 了不可替代的作用。比如，联合国授 必要对这一概念加以准确的界定。 权美国等 国对伊拉克进行的军事干涉，旨在保护伊拉克境 内的库尔德 学者们通常认为它是指 “当国家专横地残酷地迫害某一类本 国国 人，美 国等 国在索马里的军事行动，前述干预活动大都得到了联合国的 民，特别是宗教或人种的少数者时，别的国家起来对那些被压迫的少数 授权。尽管如此，对于单方干涉等问题，各国仍有不同的看法，北约军 者给予支持，并 以各种形式向该政府施加压力”。其主体一般是联合国 事轰炸南联盟后各国不同的反应便是矛盾尖锐程度 的具体表现。 以及联合国授权 的国家。干涉的对象是制造人道主义灾难 以及威胁国际 三、人道主义干涉在国际法理论与实践中存在 的自相矛盾的现象 和平安全的主权国家，认为人道主义干涉实质上是以人权的名义对主权 由于人道主义干涉主要来源于西方朴实主义人 民主权说和国家失能 国家的干预，是 “尊重主权平等、不干涉内政原则”的例外。 论，冈而，人道主义中更多的成分掺杂更多的是欧美强国的标准。人道 西方学者认为人道主义干涉 已逐渐演变为 国际人权保护的一项原 主义干涉存在着无法摆脱的众多困境与缺陷，不仅没有法律制度对国际 则。而中国学者认为，人道主义干涉是当国家专横地残酷迫害某一国家 法加以明确规定，在实施 的过程 中往往也伴随着较多人道灾难 ，更为重 国民，特别是宗教或人种的少数者时，别的国家起来对那些被压迫的少 要的是它经常沦为大国出于政治需要或实施霸权的工具。 数者给予支持，并以各种形式向该政府施加压力。比较权威 的国际法辞 首先，在政治层面上， “人道主义干涉”必须面对各国对 国家利益 书给其下 的定义为 ： “一个 国家 由于另一个国家 自己不愿意或不能够保 的认 同这一问题。 “社会契约论”使政府的职能在于保护和维护本 国人 护其公民的生命和 自由，从而对该国使用武力。”概括起来说，人道主 民的利益 ，而不是保卫 “遥远 的陌生人”，除非政府是运用人道主义干 义干涉一般被理解为是 由外部力量对 目标国的国内事务的不寻常的行 涉来维护与本国有关海外利益 。 为，目的是为了促进后者实现某些人道主义价值和实践。 其次，在法理上，“人道主义干涉”就面临着怎样说明 自身